◎ 陳穆儀
在一場「臨時人員管理」研習會上，聽聞行政院人事總處的講座描述了五月十三日發生有關國道收費員「攻佔」人事長辦公室的驚險事件，心中有很深的感觸。
國道收費員自救會5月13日上午到人事總處抗議，要求行政院院長毛治國正視國道收費員問題，廢除約聘僱。（資料照，記者陳志曲攝）
該事件源於二○○六年國道漸進開放電子收費車道，逐步改採計次電子收費，截至二○一三年底全面實施電子收費，近千名約僱收費員隨著作業型態改變而走入歷史。期間，交通部與遠通電收公司亦曾多次就資遣與轉置等問題與收費員們進行溝通，部分人員也接受媒合、就任新職，惟有些覺得與期望落差過大無法接受，故近年來發動了多次抗爭，包括：癱瘓國道、逕入官員住所、佔領公署等，甚或有人燒炭自殺等國道悲歌。此次行動訴求為「廢除約聘僱制度」，因其認為此制度涉及剝削勞工。
然而，平心而論，聘僱臨時人力已是現今地球村的常態，連一向奉行「終生雇用」制度的日本，在考量企業生存與國家經濟發展前提下，亦不得不屈服於此現實狀況。況且我國文官進用原本就有一套嚴謹縝密的制度，君不見多少高等學府畢業之青年學子，終日苦讀希望擠入公職窄門，所以如將此類人員「就地合法」，似亦有違公平正義原則。
自己在機關內部管理數十臨時人員，與其建立了深厚的情誼，也覺得其中有些人的能力確實凌駕正職人員，常鼓勵他們多進修、拿證照或參加考試，積累自己的實力，機會永遠是留給準備好的人（如機關有正職出缺，可被優先遴用）。更衷心希望收費員們能回歸理性，透過正當之申訴與救濟管道發聲，甚或國內大型企業行有餘力，亦可提供他們適當可勝任之工作。
（作者為公務員，台北市民）
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