◎ 吳海瑞
豐田去年在越南的銷量有四萬一千多輛，成長了二十四％，市佔率約三成一。這樣的亮麗成績，前景看好。
但就在幾天前，豐田越南分公司總裁丸田善久在記者會上說，鑒於新車型的開發通常需要三年的時間，所以公司必須在今年內做出是否停產的決定。因為三年後的二○一八年，東協自貿區的進口關稅開始降至零，而關稅降為零後，從泰國或印尼進口比在越南當地生產更為划算。因此，豐田需要現在確定二○一八年後是否繼續進口零件在越南組裝，還是改為整車直接進口。
豐田此舉的受害者是越南勞工、配合的協力廠商（亦或者說，越南加入東協讓他們成為受害者），而後者（衛星工廠）正是豐田的痛處，當地缺少支持行業，競爭力不夠；越南可以製造的汽車零組件僅佔一至三成，而且都是低價的。
丸田現在還留給越南一個機會，表示需要等待越南政府關於汽車產業發展的細節公佈後，才會做出最後決定。但另一業者韓國現代公司，已經宣佈將把生產集中於馬來西亞而非越南。
區域整合有利於跨國企業發揮其規模優勢。當地緣關係緊密時，跨國企業會把生產據點集中於成本最有利的地方，進而更厚植其競爭力。拉長時間來看，強者集中生產的效益大於物流費用（運費與關稅等）時，相對無競爭力的弱勢產業可能就會在那個國家難以生存。
因此，重點不在參與區域整合，而是如何讓國家在區域內擁有更多相對優勢的資源，建構自己的產業競爭力，才是施政者要念茲在茲的。很明顯，馬政府執政七年多，心思與精力集中在前者，一心一意想參與區域整合，可惜不得其門而入又充滿幻想（加入就能提升競爭力、加入ＥＣＦＡ後台灣就可在其他區域整合組織叩門）。猶如一個還沒嘗到兔肉美味的農夫，就荒廢本業，守株待兔去了。
越南汽車業的案例，值得馬政府及其接任者好好省思。
（作者為專業經理人）
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