◎ 呂一銘
最近台南市、高雄市、台中市等七縣市，相繼決定將四月七日的鄭南榕自焚日定為「言論自由紀念日」，照理說，言論自由為普世價值，中央政府應率先倡導，現反由地方政府奉為圭臬，頗值探討。
高雄市長陳菊（左二）、鄭南榕遺孀葉菊蘭（右二）、鄭南榕基金會董事邱晃泉（右一）、導演鄭文堂（左一）出席「太陽‧撐傘，自由‧花開」高雄「言論自由紀念日」記者會。（圖擷自陳菊臉書）
鄭南榕自焚事件，固有當時黨國極權的背景，以及其主張台獨的敏感因素，但鄭所堅持的言論自由精神，如標舉《自由時代》的新聞理念「All the news without fear or favor.（新聞無畏，消息無偏。）」卻可稱是新聞、言論的永恆價值。前台北市長郝龍斌任內即曾表示，「基於尊敬鄭南榕對爭取言論自由與民主等普世價值的貢獻」，協助促成「自由巷」的設置，贏得好評。國民黨新任主席朱立倫，應可有所啟發，或從新北市府主動宣布，或責成黨籍立委訂定全國統一紀念日，彰顯執政黨高度。
更重要的是，朱主席可藉此凸顯國民黨新面貌，與「舊時代」區隔。
何謂舊時代？儘管立法院在二○○九年五月三讀通過「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項人權公約，卻未見政府認真實施，尤以馬、金高層頻頻「以訟止戰」，許多媒體人奔波於法院途上，浪費司法資源、戕害言論自由為其中之最。朱主席若領先藍營縣市訂定「言論自由紀念日」，不但開明、民主形象不至於受反對黨譏諷所傷，甚至可進一步從刑法誹謗罪修法源頭確保言論自由，贏得歷史定位。
說來諷刺，台灣民主化走到今天，出版法雖然早已廢除，但新聞從業人員仍受到刑法誹謗罪的繩治，此在進步的民主國家洵為罕見。美國憲法第一修正案就規定，國會不得制定有關下列事項的法律：宗教或禁止信教自由、剝奪言論自由或出版自由、或剝奪人民和平集會及向政府要求伸冤的權利。
對照之下，舊時代黨國之子猶抱著威權落後的誹謗法令，製造「寒蟬效應」，無怪美國自由之家（包括無國界記者聯盟、國際記者協會等），近年來對台灣的新聞、言論自由始終評價不高。
除了寄望朱主席撥亂反正，最重要的，仍是寄望於閱聽大眾全力支持新聞、言論自由，抵制影響民主利益和福祉的媒體，降低其收視（閱、聽）率，加強監督，才能掌握自主的權利！
（作者為前國營台灣新生報發行人兼社長）
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