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▇ 蔡政忠
筆者受理外國某大學委託，對台灣有線電視發展進行研究，發現幾項值得玩味的數據與問題：
壹、近年來台灣家庭裝設有線電視戶數逐年下降，從全盛時期將近六百萬戶，下降到目前僅剩四百零六萬戶，大幅萎縮了兩成一。退租原因（複選）有：
第一：媒体報導不公（約佔總退租率83%）：近六年來有線電視收視戶退租主因，與1992年當初聯合報退報運動有本質上的雷同之處，包括電視台對各政黨報導角度不夠客觀、各台節目風格大同小異毫無特色等。而新聞台每日僅關注政治鬥爭，對一般民生消息疏於報導，最令觀眾反感。
調查並發現，原訂戶以回歸收看無線台與收聽傳統收音機居多，其中帶有政黨色彩的退租戶，則以收聽地下電台最多。而對於無線台，最令收視戶所喜愛的，以公共電視收視群最為龐大。
第二：月收視費昂貴（佔退租率71%）。
第三：頻道不符個人需要（佔退租率43%）。
貳、綜合前述第二與第三項分析，以購物台與股票及宗教頻道過多、電影台影片陳舊與重覆播映，是收視戶退出有線電視的前幾大退租主因。另外，國際頻道過少、地區有線電視提供社區新聞不足、公益性節目不夠，則是次要主因。後兩項退租因素者，經追蹤調查，發現多轉而使用收費便宜的衛星天線（小耳朵）與免費網路電視。其中使用網路電視收看，是佔本項目調查將近六成五退租主因，以年輕人居多。
英國傳媒學界早在十五年前預測：不可小覷的網路時代來臨，有線電視業者將面臨市場客源縮減、甚至消亡的命運，這一預言已在台灣逐漸成讖！
參、先進國家在有線電視的管理已走向套餐分級收費制，而「分級｜分類｜個人化收視｜互動收視」是當代有線電視的發展趨勢。反觀台灣，當前面對有線電視頻道僅做到「頻道」分類總量管制這一層級，對於有線電視消費者想看什麼頻道、想點播什麼頻道的收視權力，仍多所忽視。
為何台灣有線電視節目套餐化遲遲未有下文，與管理收視戶權益的公部門未能有效處理收費亂象，這二大問題，是最令外國專家疑惑之處。
有線媒體與收視戶「量身訂做」時代何時到來，恐怕最值得「忍辱負重」的NCC關切吧！
（作者為社會學博士，現任大學副教授）
