總統馬英九。（資料照，記者方賓照攝）

◎ 林世嘉

自始至終，台灣因非世界衛生組織（ＷＨＯ）的正式會員，因此從來沒有被ＷＨＯ《國際衛生條例》（ ＩＨＲ）所接納。此外，我國雖於二○○○年正式宣布根除小兒麻痺，經歷防疫工作者千辛萬苦的爭取，終獲得與ＷＨＯ相關之專家來台核可，然而至今仍然未獲得ＷＨＯ的正式授證，甚至連出席國際扶輪於京都召開的根除小兒麻痺會議都不得其門而入！ＷＨＯ於十一月七日公布最新的「ＩＨＲ授權港埠清單」中，把台灣的港口列入中國之下，且去年世衛推薦專家來台做港埠認證時因遭中國打壓而無法成行等事，結果並不令人感到意外。若政府持續噤聲，類似的矮化事件僅會不斷重演！

即便我國於二○○九年接獲ＷＨＯ的通知，以Contact Point的身分納入ＩＨＲ，然而，如同我國以觀察員身分僅能參與五天的世界衛生大會（ＷＨＡ）一樣，因為不是會員國，仍無法派員參加相關技術會議，只能等候ＷＨＯ決議後發布的訊息。此外，Contact Point與Focal Point在資訊獲取上是否存在差異？我國所接收與發送的訊息是否同步或要先經過中國過濾？這都需要密切注意！疫情地圖和港口分布，被列在中國名下，已為既定事實，政府不應自我欺騙，又政治欺騙民眾，應當正視我國處境，嚴正提出抗議！

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二○一○年十月ＷＨＯ內部機密文件要求指稱台灣為中國之一省，二○一一年五月十七日，美國衛生部長賽白琳出席公開聲明，聯合國的任何機構都不應該延伸解讀為「台灣是中國的一省」。二○一三年H7N9疫情期間，我國也曾被列為中國疫區，筆者時任台聯立院黨團總召，即時召開記者會嚴正要求政府提出抗議。

矮化的事件一再重演，我國不應該展現逆來順受的態度，面對任何的矮化與打壓，我國不應沉默允許，應當在第一時間告知國人匯聚民意，嚴正地向國際提出抗議，以示我國對於國際參與及地位的重視與不可侵犯性。以抗議作為有意義的國際參與，展示我國對於國際地位與名稱的重視，以宣示我國在國際場域中的實質存在。

（作者為財團法人台灣醫界聯盟基金會執行長、前立委）

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