由行政院主辦的台灣經濟永續發展會議昨天結束。一項旨在凝聚經濟共識的大型會議，儘管達成不少共同意見，也有人肯定，仍出現參與的政黨及環保團體退場抗議，也有產業團體表示失望及不滿。就此而言，足以顯示這是失敗的會議，而主辦單位顯然要為此負最大責任。
經續會去年十一月由陳總統首先倡議，今年三月由行政院定案，籌辦以來開過各種大大小小會議，惟就會議形式及實質內容而言，經續會都未能名實相副，為台灣經濟找出永續發展之道。尤其昨天的全體會議先後出現參與者退場的場面，其咎在於行政院對議事規則不尊重。按經續會規則，有代表達成共識的共同意見及未獲共識的其他意見，引起爭議的放寬企業投資中國為淨值四成規定，原在兩岸分組會議遭刪除，卻於全體會議討論財金議題時另起爐灶而敗部復活，列入其他意見。行政院非但毫不顧忌對中國經貿政策敏感性，在有問題的議事程序情況下把此案強行過關，主管官員復大剌剌強調列入其他意見者，係屬行政裁量權範圍，行政院仍將自行推動，負最後決策責任。此一說法，不但無視議事規則，模糊了共識與非共識差異，亦與陳總統於全體會議開幕講話不合。陳總統當時強調，未列為共同意見者，仍有進一步討論及協商空間；其言下之意，要爭取成為共識，方可能化為政策，付諸實施。
行政院與陳總統不同調，在某種程度坐實外界所謂「蘇修路線」，唯一參與經續會的反對黨台聯因此指會議為「騙局」而退出，也凸顯了行政團隊念茲在茲的，似乎仍是進一步放寬對中國經貿政策。經續會經此窄化，其終於墜入外界在會前所譏諷的「經開會」，即只重「經濟」對中國進一步「開放」的「會議」，乃不幸幾成事實；而與會的教授立委王塗發以「褪去綠色、擁抱財團、悖離本土、前進中國」十六字概括，實極貼切。所幸在包括台聯立委及許多專家學者鍥而不捨地堅持之下，經續會若干「大膽西進」的主張，方未能明目張膽地全部過關。
行政團隊在經續會如此明顯急於鬆綁對中國經貿政策，其實只是「看報治國」的又一例。無視中國矢志併吞台灣的陽謀，是統派政媒勢力一貫的行徑及論調，主政者若不能堅持台灣主體性，就不免被牽著鼻子走，而於中國政策出現反覆。這次經續會既以經濟議題為主，台灣不少有錢人利令智昏，只見個體利益而無視整體公義，這種數月前已見諸國共論壇商人競相與胡錦濤握手的場面，這次經續會自成其向政府施壓的最佳場合。從而，在政媒商聯手形成的排山倒海壓力之中，儘管民調顯示長期以來有七成民眾贊成限制對中國投資、三分之二認為直航應有條件，多數民意畢竟是沈默的，與喧囂的政媒商少數相較，主政者除非心有定見，以民意為施政依歸，乃為喧囂者所挾持。何況，經續會的代表，並非經濟社會的具體縮影，代表性既有問題，自難反映全民福祉。
除了悖離民意，經續會許多論調也不符常識。當前台海兩岸經貿往來，基本問題是台灣的國內投資太少，去中國投資太多，台灣經濟需要永續發展，這種把雞蛋放在敵對籃子的偏差投資現狀必須明顯改變，否則必陷整體經濟於險境，經續會其他眾多結論亦將淪為空談。尤其五年前的經濟發展諮詢會議以來，台灣經濟不論從對外投資及貿易比重觀之，向中國傾斜極為嚴重，整體經濟鎖在中國至為明顯。經續會探討兩岸經貿，應就經發會以來「積極開放、無效管理」的惡果進行匡正，方適合再談開放。而行政部門無可旁貸的責任，是就這些年來西進政策導致的國家安全、偷渡、以商逼政、經濟制裁、台商間諜等外部負面效應，提出確實評估及具體因應措施。經續會在此毫無著墨，而行政團隊猶宣稱雖無共識，亦將自行推動。果真如此，經續會的結束，儘管主其事者宣稱將是台灣經濟邁向更繁榮的起跑點；我們卻不免擔心，更可能是台灣經濟邁向災難的開始。
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