◎ 陳明鴻

日前台北市長候選人辯論會之有線平均收視率高達四．三六，創下十年來選舉辯論會的收視新高紀錄。一大因素為「投票人」的公民思辨能力更加成熟，政黨置入媒體、廣告等文宣影響力的重要性、可信度削弱，市民不願再受「意識形態」、「負面文宣」所左右。另，有兩大趨勢也是致使此次選舉風格迥然的原因。

一、回顧台灣以往的選舉形態，不乏負面新聞攻訐、藍綠對立，導致選前激起選民對立；選後卻未兌現以口號堆疊出來的空頭支票。政客恣意開空頭支票亦然，淪為批評謾罵的市民亦然。然而，近年來台灣的公民團體蓬勃發展，他們深知唯有捲起袖子、腳踏實地的去做才能為台灣社會盡一分心力，關注的範圍舉凡「綠色能源」、「氣候變遷」、「性別平等」、「勞工權益」、「人權議題」、「居住正義」等，這些行動無非都是在實踐與保障「公民權」的努力。

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二、公共政策學者在分析各種繁雜的社會議題時，往往淪為使政策分析成為「就事論事」的中性科學，中立的價值角度並無客觀依據；次則著重成本效益分析法則將各類議題「價值化」，簡化了金錢之外的問題；另為強調透過政府精英決策，堅信其中的論辯、驗證皆已完備，然而以上三者皆忽略了與公民之間的「溝通性」、「尊重性」。缺乏溝通，猶如政策建立於薄弱的民意上，因此，「公民參與」的重要性日漸增加。

（作者為國立政治大學學生）

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