◎ 陳中寧
國安會秘書長金溥聰作為總統幕僚，卻自行視察情報單位曾引發爭議。上任不久，情治首長頻傳更動被認為是金小刀的人事布局。現在更傳出國民黨團將提案修改「國家情報工作法」：授權國安局設立「情報聯合應變中心」，整合情報運作。這些訊息似乎顯示了：掌控情治機關的權力正持續往金溥聰手上集中。
國民黨團雖聲稱提案是基於防堵共諜，可是二○一二年的總統大選，就曾傳出情治單位介入選舉。當時有週刊報導，蔡英文拜會基層的行程似乎被國民黨所掌握，不是拜會前就被捷足先登；就是拜會後對手立刻跟進。情治單位疑將監控資料交付予選戰運用。同樣的情況會否在年底選舉及二○一六總統大選再次上演？這著實引人憂心。疑慮在前，國民黨團的修法版本卻將擴大金溥聰掌控情資的能力，曾多次為馬英九籌謀選戰的金小刀能否嚴守分際，不將手上情資用以幫助馬主席領軍的選戰？這問題不只關係到金秘書長的個人操守，更牽涉到台灣的民主運作。
南韓前情報院院長元世勛，數天前方因散佈輿論影響總統選舉而遭判刑，法院認為其作為乃是「動搖民主根基的嚴重犯罪行為」。反觀台灣的情工法，雖有規範不得干預選舉卻未科以刑責。何況實務上，政治中立恐怕比不過長官命令。故若要修法，立委諸公更該去思考的恐怕是：如何切實防堵國安、情報人員，尤其是國安高層的濫權監控以及避免這些資料被用以介入選舉干預民主運作。尤其是，我們的全體立委，也都是濫權監聽下的受害者。
（作者為東吳大學政治學系博士生）
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