◎ 王思為
中國派遣國台辦副主任龔清概趁訪台之際，「順道」送交給總統的ＡＰＥＣ經濟領袖會議邀請函，馬政府沾沾自喜地誇稱這是一項對方的善意，但這樣的作法究竟有沒有矮化中華民國的主權地位及國格？其實這個問題從國際慣例、國內安排與外國解讀等三個方向來看，答案就再清楚不過了。
報導指稱我方係在台北賓館由外交部國組司司長周台竹接函，陸委會主委王郁琦也在場，這樣的權宜作法同時滿足避免中方特使不願進入中華民國總統府的尷尬，也讓馬英九能夠間接地以「經濟領袖」的身分收到邀請函，不會再像二○○八年會見陳雲林時又變成「您」的不知所云。
不管怎樣，首先此事件的關鍵在於我國是ＡＰＥＣ的正式會員，因此無論中方有多麼地不願意接受我國所擁有的國際地位，他們都無法否認我國具有完整的會籍及會員身分，因此在此項事實尚未改變之前，中方的作法顯然不符合派遣特使的國際慣例；再來，外交部國組司與陸委會主委的「迎賓組合」也很奧妙，究竟整個進行過程是先由陸委會主委迎接「特使」收下邀請函，然後再轉交給外交部國組司，抑或是中方代表直接呈遞邀請函給外交部國組司司長，陸委會王郁琦主委僅在旁擔任貴賓「觀禮」，吾人也不得而知；至於信封上是否載明邀請對象是Chinese Taipei，或者是中國轄下一區的經濟領袖，政府亦未說明。但無論如何，原本主辦國特使應該當面邀請總統的程序都省了。
最後，外國透過媒體的觀察，只會知道中國國台辦副主任在未依循國際慣例的情況下遞送邀請函，且在該邀請函中馬英九顯然沒有被尊稱為「總統閣下」，結果就是我國的總統名稱不見了。
綜上所述，這整個事件從頭到尾原本應當是總統當主角、彰顯中華民國國家主權的情況完全沒有發生，即使有送交邀請函的過程，中方代表也絕對不可能稱呼外交部司長的正式官銜，亦即中華民國從頭到尾沒有出現過，這樣馬政府竟然還能自豪「沒有降級問題」地唾面自乾，國家尊嚴被如此糟蹋卻還要像齊人一樣驕其妻妾，極其可悲啊！
（作者為北社秘書長）
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