◎ 李賜賢
教育部長提及大學學費應該調漲，該話題鬧得沸沸揚揚，正好讓我們重新審視大學的學費應否調漲的問題。
從許多資料顯示，台灣的大學學費比周邊國家來得便宜，且在大學任教的教職員薪資也相對低廉。有論者認為，這也是大學優秀教職被挖角，人才外流嚴重的主因之一。因此，留住人才成了支持調漲學費這一方的主要理由之一，認為留住人才方能提升教育品質。
此外，在大學入學門檻低的此刻，學費若維持低廉，學生更難有珍惜的動力。更何況，大學是高等教育，而非義務教育，應當有自主的作為，留給適合的人就讀。並舉美國名校的作法，也能讓家境清寒但卻優秀的學生入學。
儘管贊成調漲學費的立意良善，但是，台灣現狀卻不宜調漲。理由不單是表面上增加學生或其家庭的經濟負擔，尤其是私立大學的學生家境普遍比國立大學的學生來得清寒，勢必加重貧苦家庭的負擔。最重要的理由是大學文憑貶值，受高等教育已非翻身保證，假設調漲學費，投資報酬率不成比例，而且無法保證消弭文憑貶值的問題。因為文憑貶值的關鍵或許在大學入學門檻低，而非學費低廉。學生珍惜與否的問題也可能根源於此。
再者，大學教育不屬於憲法保障的受教權，僅能算是概括的基本權利與學習自由的權利，某種程度上比較接近工作權。
所以若調漲，將不利學生的生涯規劃，損害他們的工作權。最後，調高學費不等於人才不外流，即便現狀下比其他大學更有本錢調高教職員薪資的頂尖大學，都不見得留得住人才了。
因此，台灣目前仍不應調漲，除非改善教育體制，解決文憑貶值的問題，否則調漲學費的效益難彰。
（作者為國立中興大學國際政治研究所博士候選人）
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