◎ 葉昱呈
經濟部考量目前石化業在南部太過分散，認為集中相對危險性較低，研擬在高雄港區填海建立石化專區；但填海造陸所建構的人造工業島，不僅無法降低工安事件發生之風險，亦將破壞台灣海洋生態環境。
一九九一年，經濟部工業局在雲林縣西海岸，規劃以圍堤填造海埔新生地方式，設置雲林離島式基礎工業區，並由台塑公司進行大規模的抽沙填海，建造成「人造工業島」，當時還成為台灣填海造陸的典範。但因當地風沙大、鹽分高，造成管線、倉槽長年受海風、海水鏽蝕，與工安事件頻傳不無關係。
此外，根據國外案例顯示，大規模的填海造陸，雖可增加不少工業土地面積，但人工島的形成，將破壞海洋生物的產卵場、越冬場及棲息地之生態環境，造成近海地區的魚、貝類逐年消失，甚至威脅到漁民的基本生計。
因此，以填海造陸聞名於世的荷蘭，鑒於近年氣候變異，氣溫不斷上升，水患機率大增，於是興建漂浮社區，拆除海埔新生農地上的水壩，挖寬河道，把堤防移往內陸，還地於海。
又如英國政府，於二○○五年與民間合作推動「還地於海」計畫，調整海岸堤防線，讓海水再度淹沒過去填海造陸所取得的土地。
台灣因為土地過度開發，且都市人口密集，面對氣候極端變異所帶來的瞬間暴雨，潛在風險已愈來愈高。馬政府若再填海造陸，建構人造工業島，不啻是雪上加霜，讓台灣陷入危險的境地！
（作者為農政公務員，屏東縣民）
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