◎ 吳永毅
潘世偉終於下台了。近兩年來，勞動部樓下、行政院門口或凱道上，來自不同個案和工會的勞工，無數次「下台」怒吼，也絲毫動不了他的官位，但一件與勞工政策毫無關聯的緋聞案卻讓他丟了烏紗帽。憤怒的勞工們應該高興還是悲哀？
前年九月，王如玄因反對基本工資凍漲、反對外勞薪資與基本工資脫鉤，失去馬英九寵愛而黯然下台，由原副主委潘世偉接任。他表面稱王規潘隨，但卻配合經建部門，以ＧＤＰ和物價漲幅兩個門檻卡住基本工資調漲時間，故勞委會升格為勞動部當天，全國關廠工人連線特別致贈「勞凍部」冰雕，以凸顯勞動部無力對抗低薪化的心態。
潘世偉更配合經建會推動「台商回流」和「新增投資」，通過「以附加就業安定費增加外勞配額」方案，開啟了廿年來最大的外勞鬆綁，外勞總人數從他上任主委時的四十四．三萬人，不到兩年暴增為五十一．七萬人，創下史上最高增幅。而「新增投資」案所聘僱外勞不到百人，「附加外勞」卻高達三萬餘人，可見外勞鬆綁根本沒有吸引新增投資，全都在舊有產業中衝擊本勞就業、打壓整體工資水平。
除了外勞鬆綁外，潘世偉為人詬病的政策還包括：推動勞保年金提高保費和給付縮水、推動訂定派遣勞動法、基本工資分區訂定、無薪假可「彈性看待」等等；這些政策都在勞工抗議聲中，繼續被江宜樺和馬英九視為「政績」，確保了潘世偉不動如山。
而最受爭議的關廠案，早已證明潘世偉的道德缺陷。王如玄任內他已是督導職訓局的副主委，編列二○五六萬元預算對關廠工人全面提告，根本是潘世偉的決策，他卻將發動訴訟的責任全部推給王如玄。他接任主委後接見全關代表，表示願了解當年貸款真相，之後即避不見面，暗中各個擊破自救會頭人，對媒體謊稱已多次和自救會協商。他趁幹部在勞委會樓下絕食時，派員去逐戶「招降」，要脅親屬同意和解並向勞委會申請補貼方案；絕食第七天，他又在廣播節目中謊稱絕食者已結束撤離；直到絕食滿八天，潘世偉才在立委督促下，勉為其難地向代表致意。
但這些惡行與潘世偉下台都沒關係了，閣揆以最高標準檢驗閣員的私領域生活，卻對公領域的勞動政策放任不管。這種雙重道德標準，證明了有權者的偽善，與勞工必須在叢林裡求生的悲哀。
（作者為國立台南藝術大學音像紀錄與影像維護研究所助理教授）
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