晴時多雲

整併九所軍事院校設「軍官大學」

◎ 謝國榮

近日黃埔建校九十年相關新聞不少,軍校改制為四年大學教育,亦有六十年之歷史,國軍在歷經多次精簡之後,目前總兵力約廿萬人,每年初官需求,以陸官為例約三百人,其餘軍校招生人數更少。台灣幅員小,卻有九所軍事院校,要如何向前邁進呢?

十幾年前湯部長規劃的「軍事院校整併計畫」,後在不同軍種的部長任內卻戛然而止。以全球趨勢而言,日本防衛大學、加拿大皇家軍事學院、澳洲軍事大學、巴拉圭軍校與比利時皇家軍事學院等,均是軍校合併的成功範例。

德國總兵力廿八萬五千人,其「聯邦軍事大學」整合為兩所,一在北部漢堡,一在南部慕尼黑;日本總兵力廿四萬人,軍校整合為一所「日本防衛大學」。 一個國家內同區域或性質互補的軍事院校可以合併,成為一個規模更大、資源更充裕,及更具競爭力的軍事大學。

目前三軍官校是以理工課程為主,合併後可以成立理學院、工學院;國防管理學院納入後,成立管理學院;政戰學校的課程是以社會科學為主,成立社會科學院。合併之後,各學院教育資源與師資陣容等較為完備,建議取名為「軍官大學」,定位為軍官基礎教育與研究所進修教育。中正預校可以成為「軍官大學」的高中部,而「國防大學」則以深造教育(戰略)與國家級智庫為主。中正理工學院以訓練理工科技人才為主,結合中山科學院的科技環境,宜仍隸屬國防大學(類似英國的國防理工學院Royal Military College of Science),同理,國防醫學院仍維持現狀。

思考軍校整體未來的發展與建立一所世界級的軍事學府,培育優質的現代化領導軍官,整合軍校是唯一的選擇。新「軍官大學」成立後,校長輪流由陸、海、空軍擔任。陸軍官校因校地有二四三公頃,面積最大,且鄰近陸海空軍的訓練基地,適合為「軍官大學」校址所在。

爾後三軍軍官皆由同一所軍校受訓與畢業,可以達成生活管理、思想觀念與軍事訓練的一致性,更有助於三軍團結合作精神的發揚。

(作者曾任小金門營長,英國國立霍爾大學企管博士)

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