盧世祥
國內政局演變到罷免總統，對諸多公共部門形成考驗。面臨政治危機的陳總統宣示權力下放，並透過電視直播向人民報告，執政團隊也展開危機處理與公眾互動。發起罷免的國親兩黨，打著「清廉保台」旗號也許冠冕堂皇，拼湊十大理由卻難以服眾，如果整個程序運作失當，還可能為社稷帶來災難，害人害己。此外，罷免案主要因揭弊而起，司法部門在各方政治爭鬥中能否不偏不倚、勿枉勿縱，關係民主法治的落實及完善，最受矚目。同樣地，從揭弊到罷免，做為公眾耳目的新聞媒體，不論報導或評論，能否提供公眾耳聰目明所需資訊，也是所謂「第四權」面臨的考驗。
亂爆亂報 真偽不辨
以往經驗顯示，台灣每發生重大新聞事件，新聞媒體整體而言，常禁不起專業檢驗。罷免總統是政治大事，從政治人物開始爆料，持續好幾個月，其間媒體的表現，同樣有眾多令人不敢恭維之處。一年半前，美國《洛杉磯時報》曾為台灣新聞界下一評語，曰：沒有能力處理真相（They can't handle the truth.）。從爆料到罷免期間，台灣媒體隨著政客起舞，真偽不辨，有聞必錄，長時間大量密集餵給閱聽大眾未經查證屬實的資訊，不僅印證《洛杉磯時報》的評斷，也令公眾厭煩，不聽不看或竟關掉電視機者逐漸增加。尼爾森調查最近三星期各電視新聞台，顯示六月以來各台收視率逐週下跌，最嚴重者甚至兩週內挫跌三分之一，足以凸顯觀眾對「亂爆亂報」電視文化的反感。
收視率下跌如果只是單一事件或短期現象，電視新聞台也許不必在意，但是，觀眾轉台或者關機若反映其對媒體的信賴消退，則收視率下降將成趨勢。觀察新聞媒體近年的表現，尤其在這一波從爆料到罷免總統的政爭過程，愈來愈多新聞機構及從業員無疑正在自毀公信力，而公信力其實是新聞媒體永續經營的基礎。換言之，公眾所期待於新聞媒體的，無非準確而公平報導，並以旁觀者的角色監督社會，特別是政黨及政治人物。然而，在這一波政爭從醞釀到正在進行的罷免程序，許多媒體的表現悖離專業、無視倫理，其因而激發社會普遍反感，此不啻自殘公信，自絕閱聽人的慢性集體自殺行為。
變本加厲 介入政爭
媒體自殘的事例，罄竹難書。有聞必錄是最明顯的。政客揭弊，不論表面上的去腐或骨子裡的奪權，都口說無憑，應負舉證責任，最終並交付司法審斷。新聞工作者在其間須先查證屬實，且讓被控者回應，方適合報導。未經如此新聞處理程序，對爆料照單全收，真偽莫辨，有如餅家以半生不熟的麵包出爐販售，必令消費者反感。近數月來，隨著政客爆料，媒體亂報幾成家常便飯，虛假資訊充斥，猶如未經烤熟麵包每天推出，無怪資訊消費者或閱聽大眾拒而不受。正因處理揭發性質新聞不守專業程序，有些媒體成為謠諑讕言淵藪，名嘴淪為吐不出象牙的狗嘴，其自甘作踐至此，令人感歎。
新聞報導偏離事實，如果只是由於專業水準不足，尚難指其出自惡意。不過，在這波政爭過程中有些媒體最明目張膽的，厥為乖離旁觀者角色，強把主觀意識植入原應力求客觀的新聞報導，甚至公然介入政爭。
媒體政治變本加厲，是台灣經歷黨國體制時代，若干媒體當年幫凶幫閑有功，深受報禁等寡頭壟斷超額利潤挹注，至今仍屬黨國體制者最終堡壘，且伺機為其班師回朝效命。這次黨國體制者既擬透過揭弊鬥臭或竟鬥倒民選總統，這些媒體及同路人乃傾巢而出，顧不得專業角色及倫理。於是，政客爆料，不但照單全收，還意有未足，加油添醋，責由記者及名嘴加工製造，編撰新聞故事；有些媒體的編輯部或新聞部，最近成為編造新聞故事中心，即此之寫照。
炮製民調 指揮司法
旁觀者的專業角色倫理既然見棄，打著「第四權」旗號介入政爭的手法乃肆無忌憚。這段時日，有些媒體不但編造故事，還依自編或名嘴政客所杜撰情節，強要司法檢調照辦，否則就是為「貪腐集團」背書云云。除了指導辦案，有些「第四權」為了配合政爭，甚至不惜以殘缺的民調誤導公眾。在先後由媒體發表的民調中，有的樣本數及代表性不足，有的拒訪率達三、四成，有的抽樣方法及相關數據交代不清，還有的問題具誘導性。民調原在測量民意，與媒體一樣必須反映社會真實，為了政爭而扭曲民調及新聞報導，踐踏原應講求公信力的社會公器，此與不肖司機在計程車表作手腳，同樣是毀壞公信的自殘行為，且為害社會。
旁觀、積極求真而公正的媒體，是足以促進公民耳聰目明的社會公器。相反地，悖離專業倫理，介入政爭而不惜扭曲報導、炮製民調、指揮司法、輿論審判的媒體，必肇公害。台灣屬於社會學者福山（Francis Fukuyama）所稱信任程度較低的華人社會，低信任程度導致社會資本缺乏，影響企業規模效率，也不利公共部門廉能，終致戕害國際競爭力。處於這樣的社會基礎，政黨輪替六年以來的政治惡鬥，又帶來社會內耗、停滯及撕裂的惡果；做為社會公器的媒體如今再加入爭鬥，必將使台灣進一步沉淪。
惡質媒體 全民說不
對現狀看不下去的公眾，不能坐視媒體惡搞的現狀，美國ＣＢＳ名主播丹．拉瑟因新聞出錯而道歉，本週甚至離職，五家媒體賠付科學家李文和七十五萬美元、國會通過法案對電子媒體重罰，這些美國經驗分別提供防治新聞公害的自律、他律範本。台灣人若能繼之以慎選媒體，讓信守專業而正常者出頭天，淘汰惡質業者，有如最近向電視新聞台說不，實為處亂局中最起碼的公民應有作為。 （作者為資深新聞工作者）
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