◎ 陳財能
蔡英文在五月十八日黨主席電視辯論會上，正式公開宣示，民主進步黨也必須要是一個有行動力的政黨。我們必須讓我們自己變成匯聚改革力量的一個公共的平台。我們必須要走出去，跟社會溝通，跟社會站在一起。
民進黨作為一個曾經中央執政八年的在野黨，目前擁有四十位國會議員、六位縣市長、全國二七六位縣市議員、四十四位鄉鎮市長、三八五位鄉鎮市民代表與一○○六位村里長，加上除了馬祖以外的廿一個縣市黨部。以民進黨現有的政治組織規模，要成為蔡英文「匯聚改革力量的一個公共的平台」的政治任務，事實上是不難的。但是，如何取得學生與公民團體的信賴和結盟，才是蔡英文能否達成政治目標的核心所在。
公民憲政權與國家是誰的？這兩個概念，在太陽花學生與公民運動佔領國會議場期間，到「轉守為攻，出關播種」的宣示下，已經是這一波台灣公民運動的核心。顯然這是批判現有政府體制與代議政治的結構性崩壞現象的改正方向。在實際行動上，學生們已經陸續成立民主黑潮、民主鬥陣與島國前進等組織，與既有公民團體分進合擊，全面展開公民憲政會議的草根行動。截至目前，已陸續在全國主要城市展開。
因此，不管是修憲，或是制憲，都是民進黨與蔡英文面對這一波台灣公民運動無可迴避的政治事實。推動第一次民主化的李登輝前總統，他認為太陽花學運讓他感到台灣很多問題未解決。因此，正積極推動第二次民主改革，要讓台灣的民主落實，加強公民意識，進一步確定台灣要走什麼路。
台灣將邁向完全脫離威權惡靈，成為獨立自由民主的公民國家，還是繼續浮沉在陸海邊緣，一個無主權的太平洋海島。公民憲政權啟動，確定國家是誰的？這是蔡英文的政治任務？還是台灣公民共同的歷史任務？（作者為國會助理）
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