晴時多雲

馬江到底在說什麼?

◎ 林鈺雄

方興未艾的學潮,在馬江接連出手之後,已經是零和僵局。台灣撐得過這場空前的憲政危機嗎?

來看先上場回應的江揆。面對學生「退回服貿、通過監督條例」的兩大訴求,江揆本來打溫情親民牌,可惜這種溫(家寶)、習(近平)風格,現場無人領情。再來是混淆視聽,針對第二點,江揆稱現行已有四階段監督「機制」,唬弄學生《兩岸監督條例》的「立法」訴求;試問服貿黑箱作業和佔領國會風波,不正好證明了所謂的現行監督機制,根本完全失靈嗎?第三是斷然拒絕,針對第一點,江揆明確表示行政院不會撤回服貿,這是毫無商量餘地的定論。

既然江揆的前提早已是「不退服貿,也不會立法」,那麼親自到場「對話」所為何來?是心存挑釁?還是要製造已經溝通的假象、創設未來驅離的條件呢(金小刀不是已經明說了)?不歡而散之後,江揆回院開記者會,竟然「作賊的喊捉賊」,痛批學生「預設前提,還是對話嗎?」。試問幾萬名學生和群眾為何要上街抗議服貿?不正是因為馬江對服貿審查已經預設了「國會一字不改、只能照案通過」的違憲前提嗎?預設這種前提還叫國會審查嗎?既然一字也不准改,難怪不管開幾場公聽會、審查會,與會言者諄諄,官員聽者藐藐,一個字也聽不進去,反正也沒差別。是誰預設前提、抹煞對話空間呢?

江揆是不情不願「被請出場」,反之,隨後登場的馬總統,則是選擇在記者抗議聲中「自行遁逃」。半小時的記者會,主軸就是重彈「相信我,服貿真的可以救台灣」的老調。但是,群眾抗爭正是起源於對這種「寡頭判斷」的不信任,而且懷疑也不是空穴來風:一個鬧出「鹿茸」是「鹿毛」這種天大笑話的總統,真的搞得清楚協議的「CPC 513類別」有哪些產業嗎?當他信誓「開放二類電信不會危及國安」的保證時,真的知道的一、二類電信的差別何在嗎?

當然,記者會中也有義正辭嚴的指控:「學生違法佔領國會,難道這是我們要的民主?」。那麼,總統違法霸凌國會,才是我們要的民主嗎?試問是誰對國會多數黨黨鞭下達「服貿不過,唯你是問」的最後通牒?從美牛、核四到服貿,台灣國會民主早就在「黨紀壓民意」的霸凌之下,蕩然無存;不然看看丁守中、羅淑蕾這些平日放砲立委,表決時何其順從。馬江呼籲學生離開,讓立院回復「正常運作」,而所謂的「正常」,就是繼續以黨紀來貫徹立法院橡皮圖章式的運作。總統帶頭違憲,濫祭黨紀、架空國會而造成憲政危機,竟然可以反過來指鹿為馬,指摘是學生佔領才讓立院空轉。

關於張慶忠立委妄舉的尖銳問題,馬總統實問虛答。回顧一下,張委員躲在角落那30秒的喃喃自語,宣稱服貿已經「存查」完成,隨即獲得行政院的讚賞和國民黨團的背書。這種藐視國會、踐踏民主的暴力,正是整個佔領事件的直接導火線;若非學生攻進議場,現在服貿早已經是執政黨宣稱「完成國會程序」的協議,而非馬江改口所稱的「進行審查中」的協議。還扯什麼「國會自主」!

最後,也是最語帶玄機的,是學生衝進立院有無不法「由司法機關認定」的回答。這是隱喻,還是昭告司法機關的介入呢?事件還未落幕,難道秋後算帳的司法追訴,已經悄然啟動了嗎?拭目以待!(作者為國立台灣大學法律學院教授)

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