◎ 廖達哲
日前服貿爭議聲中，有立委質疑中資已經進入台灣出版業，呼籲文化部等部會應提高警覺，相關官員和出版印刷業界人士亦紛紛對此表達意見，在此提供幾點想法：
首先，台灣與中國「印刷」定義不同，開放程度也不一，目前中國的出版、印刷與發售這三個行業，都由新聞出版總署主管，而台灣剛好相反，出版、印刷、製版分色、裝釘、發行、零售皆各自為政。因此，開放中國「印刷業」來台，對台灣影響是從出版、印刷至零售的。
另外，中國並未開放黨禁與報禁，目前並沒有普世公認之言論自由與集會遊行自由，而中國出版業中央色彩濃厚，不僅僅以商業考量，台灣需要擔心中國是以對台統戰為可能目標，透過出版業偷渡特定內容。
而台灣出版業之民間資本無法與中國業者之國家資本競爭，台灣出版業者之書籍版權金、印刷費用、通路成本等也都可能因中國入台因素而受到影響，甚至被中資併購或倒閉。
因此，中資出版業之開放將造成思想滲透、惡性競爭、倒退思想輸入、統戰策略實施等多項疑慮，台灣實宜維持現有策略，對出版業維持不開放態度，並嚴格查核較大規模出版業者之資金來源，是否有中資間接持股或透過第三國分公司作為白手套之情狀。
此外，關於通路業、印刷業，由於其可於下游改變我國大眾所接受之訊息比率，亦有機會藉此操弄我國思想界版圖，宜嚴守目前限制，甚至考慮進一步限縮股份限制、出版內容、持股者身分。畢竟我國在目前對岸出版界規範下，號稱之「對等開放」難以得到經濟實惠，也就欠缺大規模開放之必要。
（作者為國立台灣大學醫學系畢業，雲林縣民）
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