◎ 陳松筠
立法院去年審議一○二年度中央政府總預算時，針對軍公教退休人員的年終慰問金做出決議，將支領對象大幅限縮，為國庫省下一一六．七一億元，行政院今年九月才剛配合訂定發給辦法，為德不卒的是未將之法制化，因此，相關復活的主張一直蠢蠢欲動。
據報導，國民黨立委孫大千有意在今年總預算朝野協商時提案，自一○四年度起參考國內生產毛額（ＧＤＰ），分級增加年終慰問金之發放對象與數額。這種將退休軍公教人員的年終慰問金與ＧＤＰ掛鉤的邏輯，就是要求這些人員與整體經濟環境同甘共苦，依循此邏輯，現行其他的各種退休給付也應一併比照。
簡單來說，十八％的優存利率不應該是鐵板一塊，而是隨著ＧＤＰ之表現調整，例如ＧＤＰ未達三，優存利率降為郵局一年期定存利率加計二％，ＧＤＰ達四，加計四％，以此類推，其他退休福利如子女教育補助費、遺族月撫慰金、三節慰問金、水電補助等都應一體適用。
軍公教人員退休給付及福利措施，已經造成國庫極為沉重的負擔，藉由孫大千提案的契機，朝野應該透過整體制度性的變革，才有辦法解決歷史共業；這不但攸關國家財政的長久健全，也影響世代正義、階級正義。
（作者從事台灣文史研究，台北市民）
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