◎ 黃子維
南韓與澳洲日前簽署ＦＴＡ，協議將在二○一五年生效，而韓澳ＦＴＡ也成為南韓第十一個ＦＴＡ。有鑑於此，相信馬政府官員及部分人士，一定會拋出「南韓經貿自由化腳步加快，兩岸服貿協議不應再繼續拖延」等似是而非的論述，要求服貿協議必須盡速通過。
不過，還有一個消息，南韓產業通商資源部在本月五日宣布，根據中國公布的進口資料顯示，今年一到十月，南韓對中國的出口額為一千五百億美元，超過日本的一三三二億美元。雖然最後兩個月的數字尚未確定，但若無意外，南韓應可在今年取代日本成為中國最大的進口來源國。台灣，則以一三○六億美元位居第三。
相較之下，南韓與中國至今尚未簽訂ＦＴＡ，而兩岸ＥＣＦＡ則已生效超過三年，更別提當初馬政府在ＥＣＦＡ的效益評估中，還曾強調「台灣將較日韓等競爭對手國更早取得進入中國市場之優勢，進而取代日韓之地位」。因此，值得深思的是，第一，為何沒有韓中ＦＴＡ，但南韓產品依然可以在中國市場開疆闢土？第二，馬政府說要「超韓趕日」，為何遲遲無法實現？第三，在策略及功效沒有徹底檢討之前，卻又急推服貿的正當性何在？
簡單來說，馬政府拚經濟束手無策，只想靠中國「讓利」來挽救慘澹政績，不願面對中國「磁吸台灣」的底牌，以及兩岸產業早已從上下游分工轉為競爭替代的現實變化。說穿了，台灣真正落後的，還不在於ＦＴＡ的數量，而是執政者的遠見及能力。
（作者為智庫研究員，高雄市民）
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