◎ 陳凱凌
有國、親立委將於今天內政委員會提案修正「住宅法」相關條文，將大幅放寬申請規則與要求政府依照原價加計利息及通膨指數買回。此舉將吸引更多投機客，反而讓真正有需要的民眾買不到較低廉的合宜住宅。
依立委所提「住宅法」第四條第六款修正條文，增設未滿四十歲以下青年人部分，但條件並未限制，大幅開放申購條件。則四十歲以上、諸多貼近中低收入戶貧窮線的家庭，未來中籤率將大幅下降。
其二，「住宅法」第四十條之一修正條文，「增設不得將該住宅出售、出租等，其欲出售時應由主管機關以原價加計利息及通貨膨脹率後買回」。不合理之處在於：出售或出租（尤其出租）因無罰則規定，恐將吸引更多投機的「包租公」、「出租婆」參與抽籤搶購；且未來政府以原價加計利息及通貨膨脹率買回，更形同這些投機客的「投資保障」，由全民買單。
諸多學者與專家多次呼籲政府，合宜住宅應重視「居住正義」，並強調「只租不賣」。而營建署為了防投資客進場，限制十年內不得移轉，若發現有炒房情形則可以契約價八五折買回。但此次修法，改以政府原價購回，甚至加計利息以及通膨係數，無異於幫投機客做了一個最好的防護網，形成投資客與建商對外最佳宣傳，以及更大的獲利空間，不用擔心房地產崩盤或利率走高。
抑制合宜住宅炒作方式有很多，例如：不出售土地，採取五十至六十年「設定地上權」方式，即可有效抑制房價炒高。因為合宜住宅會折舊，真正有上漲空間的土地只有使用權，沒有投機獲利空間。且善用ＢＯＴ商業空間獲利的回饋，改善以往對於國宅管理不善的根本問題，如此才能達成合宜住宅的高居住品質與保障弱勢的居住正義。
（作者現任大學助理教授，曾任高雄市政府副秘書長）
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