◎ 黃子維
非洲邦交國甘比亞突然宣布與我國斷交，其中有三大問題，政府必須盡速掌握詳情後向國人說明，並展開檢討與究責。
第一，外交部及國安相關單位為何事前都不知情？因為如果是甘比亞向我國索取援助不成後才選擇翻臉，那麼相關部門在拒絕甘國要求的當下，不就應該做好心理準備，並展開補救與固樁措施了嗎？另一方面，就算甘國近期沒有提出類似請求，但位於第一線的駐外使館，為何沒有在與甘國高層的互動往來中看出不尋常的蛛絲馬跡？這樣的嚴重失職，一定要有人負起責任。
第二，甘比亞在斷交聲明中提到，「覺得台灣不需要我們了」，這句話相當耐人尋味，是不是表示台灣的外交高層，或是第一線的駐外使館，仗恃著兩岸「外交休兵」，吃定邦交國無法「琵琶別抱」，因此在外交工作的經營上鬆懈懶散，導致甘比亞覺得不受尊重？此外，倘若真有這樣的心態，那麼隨著駐外人員的輪調，絕對不會僅存在於單一使館，因此，將引伸出另一個更為嚴重的問題，類似甘比亞的反彈，下一個會出現在哪裡？
第三，中國外交部出面表示，台甘斷交一事，他們也是「看了外媒報導才知道」，而且事前也沒有與甘比亞進行接觸。換言之，如果中方所言屬實，而甘比亞確實是基於「國家戰略利益的考量」，就算不與中國建交，也要與台灣斷交，那麼背後隱含的意義又是什麼？為何台灣經過馬政府五年多的執政之後，竟成了邦交國的「戰略負擔（Strategic Liability）」？
但不論如何，截至目前為止，甘比亞的斷交至少確認了一個事實，就是「外交休兵」與「活路外交」政策已然宣告失敗，而馬政府想靠兩岸和解換取外交空間的做法，已到了必須徹底檢討，改弦易轍的時候了。（作者為美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士，高雄市民）
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