政策搖擺不定一直是民進黨政權的特徵。元旦文告陳總統才闡明了「積極管理」的必要性，誓言未來的內閣需認同此政策貫徹執行。可是言猶在耳，蘇內閣就「務實」地開放了封測、面板廠登陸。據報，內閣還正在計畫乘勝追擊，放寬登陸投資四十％上限，並開放銀行前進中國。更荒誕的是，據說副閣揆還希望泛藍立委提案鬆綁企業登陸四十％的限制，看來扁政府又擺回至以台商及中國為中心的治國方式了。
登陸投資上限真的有檢討的必要嗎？在進入本題之前，請大家先認清下列事實：
第一，「登陸」的「陸」指的是中國，中國是世界上唯一具併吞台灣野心的國家，不是友邦。
第二，政府四十％投資上限只適用於中國，企業對其他國家之投資毫無限制，完全自由。現在，台灣已列為亞洲千萬以上人口國家最為自由的經濟體，經濟自由度排名還比日本、南韓為高。
第三，中國甫於一年前的三月十四日通過「反分裂國家法」，將侵略台灣明文化。
是以，我們討論「登陸投資上限有無必要檢討」時，必須要有上述「中國是虎視眈眈，正伺機要以軍事侵略我國」的認識。
那麼我國廠商「登陸投資」的現況又怎樣呢？是不是登陸投資太少，必須鬆綁？事實是：
一、我國已是對中國投資家數、金額均最多的國家。美國一研究報告甚至斷定台資約佔各國對中國投資總金額的一半，即約二千八百億美元。次多的日本、美國均僅以幾百億美元計。
二、若從各國投資中國金額對各該國GDP之比來觀察，我國已達GDP之四％至五％間，美國僅及萬分之三，日本約萬分之五。換言之，我國對中國之投資熱度為美國之一百四十倍，日本之八十倍，已熱到國內投資受到排擠，國內經濟活動受到壓抑的程度。
現況如此，現在留給國人、專家、官員判斷的是，台灣是不是還要依廠商之要求鬆綁，增加其對敵國中國之投資？
台商說，就是因為有四十％之限制，所以企業在中國賺的錢都不願回流。這是詭辯者慣用的轉移焦點法。請大家不要被催眠，我們現在討論的是「出去投資」過多的問題，與有無回流無關。企業若真的想增加對中國之投資，何不增資提高資本，只要資本規模加大，該廠商四十％上限問題根本不是問題，這與「銀行資本適足率必須維持八％以上」之要求是一樣的，若想要再增業務（放款），銀行所應做的就是增資，而不是要求放寬銀行資本適足率八％的規範。
統媒又說，管制是無效的，越管廠商越外移。但經驗已告訴了我們，「有效管理」絕對有效。二○○二年政府開放晶圓廠登陸時限定三家，並附加十二吋廠量產等登陸條件，這是活生生的「有效管理」經驗，也是當今台灣晶圓產業仍然屹立持續獲利的主要因素，若無當時的有效管理，世界的晶圓產業龍頭早已是中國，台灣經濟成長率之保三或保四亦將有困難。
風險管理是企業經營的ABC，但因利令智昏，所以需要政府管制。銀行法對國銀之資產配置設有不少規範，如對每一個別企業的授信不得超過其銀行淨值的十五％（擔保），商業銀行轉投資比率同樣亦不可超過實收資本總額四十％。對國內尚且如此，何況對想併吞我國的國家？難道政府有兩套標準，對中國台商特別寬厚？
奉勸蘇內閣，治國要有遠見，若政府真的想把台灣定位為獨立的主權國家，則請以國安為重，千萬不要再讓中國「以商逼政」的計謀得逞。
編輯精選
自由評論網粉絲團