晴時多雲

驗護照 善用新科技

■許家源

政府將開放大陸民眾來台觀光,如何在「促進國家觀光旅遊產業發展」及「維護國家安全」間取得平衡,創造雙贏,美國經驗值得參考。

美國已廣泛推行的「以生物特徵技術為基礎的電子化安全旅行文件」,利用生物特徵技術所架構的系統,可對護照或旅行文件更有智慧地核發與審查,除可減少對合法旅客排隊的延誤,及提高對危害國家安全份子入境的門檻外,更可以確保護照或旅行文件免於遭偽變造、複製、偷竊及冒用,確保國家安全。

這種小如駕照、皮包大小,簡單的識別文件或者是電子護照(內含生物特徵技術的晶片)的製作及運用,自二○○四年以來已經為美國在五百二十萬名旅客中,攔截出超過一千多名包括殺人、強盜、毒品走私及暴力犯罪在內的份子。

相較之下,我國相當依賴人工及肉眼對護照或旅行文件的審查,造成商務及遊客大排長龍及抱怨的壞印象,如今若再全面開放大陸民眾來台觀光,對於已經人力吃緊、設備不夠先進的國境線上審查的工作而言,無疑是雪上加霜,更不用說對有跳機疑慮的大陸觀光客「積極管理」。因此,生物特徵科技的運用,建議國境管理主管單位及早籌畫因應。(作者為警官)

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