◎ 顧秀賢

「軟實力」甚囂塵上的國際局勢，國家博弈從軍事轉進政經、文化場域。從文化冷戰搬演到文化熱戰，這其中強調文化主權的「文化安全」（cultural security）早是有自覺國家當下最重要的國家戰略。台灣民眾習慣渾噩度日，水母政府萬法皆空樂當木頭人，讓台灣永遠淪為低聲下氣的文化侏儒。加拿大比鄰美國（後者對前者尚無敵意哪！）兩兄弟夠麻吉，所以早期美國肆無忌憚地掌控加拿大六十至九十五％的電影、九十三％的電視劇、音樂和八十％的出版市場以及七十五％的英語節目；平均每五本雜誌，就有四本由深烙美國文化背景之境外財團出版。

然而，為抵制美國文化的入侵、護持加拿大本土文化產業，加拿大政府採取斷然措施，一步不讓；例如，嚴格要求出版品需具一定比例的加拿大內容（Canadian content），也把文化產業排除在「北美自由貿易協定」談判之外。在相關法律的制約下，一九九五年曾驅逐美國「鄉村音樂電台」，美國《體育畫報》等相關市佔率高的雜誌，皆被課高達八十％的重稅。其實，「文化主權」是加拿大率先提出、補充「國家主權」概念的一種創造性戰略，而「文化安全」又為其要旨。加拿大政府面對美帝鯨吞蠶食，採強力手段維護文化主權；而加拿大抵抗美國的文化侵略，幾年下來成就非凡。加拿大重視文化安全，鼓勵自家文化產業，利用參與全球市場的競爭，加速向外擴展，從根本上增強文化戰力，強化國家能見度。啊！送肉飼虎的台灣執政者，怎那麼給人看衰小？

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（作者為成教工作者）

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