◎ 黃帝穎
吳伯雄率領的中國國民黨訪問團，日前在中國北京向中國領導人習近平提出「七項主張」，吳除了與習近平達成「一中原則」共識外，更強調兩岸「不是國與國關係」，並具體討論兩岸互設辦事處、簽署換匯協議等涉及政府公權力事項。事實上，吳伯雄在中國的政治主張，並未經台灣人民、國會乃至陸委會之授權，嚴重侵犯台灣民主體制。
陸委會發言人吳美紅也對此表示，「對於兩岸制度化協商涉及公權力的事項，政府都遵循相關的法律程序，委託海基會來辦理，所以絕對沒有所謂的先黨後政、或先國共後兩會、談判國共化的運作方式」；足證吳伯雄並非陸委會或海基會授權之代表，卻擅自與中國達成「一中原則」共識，甚至協商互設辦事處、簽署換匯協議等涉及政府公權力事項，公然違反兩岸人民關係條例。
兩岸人民關係條例第五條之一明文規定︰「台灣地區人民、法人、團體或其他機構，除依本條例規定，經行政院大陸委員會或各該主管機關授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關（構）簽署涉及台灣地區公權力或政治議題之協議。」違反者，依同法第七十九條之三規定，最重處五年以下有期徒刑。吳伯雄未經陸委會授權，擅自與中國達成「一中原則」政治議題之共識（即協議），並與中國協商互設辦事處、簽署換匯協議等涉及政府公權力事項，明顯涉犯五年以下徒刑之刑事犯罪，檢察官應立即偵辦。
（作者為律師）
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