◎ 陳秉訓
五月二十日馬政府執政五週年，除了讓台灣國際聲譽重挫之外，不但想終結公共電視，還想將壓制民主自由的毒手延伸至網路。
根據智慧財產局網站的新聞稿，其以保護國內內容產業之名，竟然將推動立法來要求網路服務業者封鎖所謂「境外重大侵權網站」。姑且不論「境外」一詞是馬政府操弄「一個中國」所用的詞彙，封鎖外國網站連結根本上是違反著作權法屬地主義的國際法規範。根據伯恩公約第五條，對於著作權人的保護，以請求司法救濟之所在地法律為依據；此概念一般稱為「屬地主義」，亦即侵權行為的認定以該行為發生在國內為基準。如果要適用台灣的著作權法，侵權行為必須發生在台灣而不是「境外」；馬政府口說保護國內文創產業，但到底是哪些文創產業卻說不清楚。再者，僅保護國內業者更是違反「與貿易有關之智慧財產權協定」的國民待遇原則，亦即不得歧視外國人。換句話說，在「境外」的網路著作權糾紛將延伸至台灣來，進而在外國權利人也來台灣主張封鎖的狀況下，將造成台灣連結國外網站途徑受到嚴重限制，未來我們可能連Facebook或YouTube都連不上去。
筆者認為這不是保護文創產業，卻是一場封鎖國人對外接觸資訊的陰謀，全民應該一起抵抗這樣侵害人民接觸資訊自由的政策。
（作者為台北科大智財所助理教授）
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