晴時多雲

「休兵」成了「休克」「不武」成了「不防」

馬英九總統第二任任期屆滿一週年,在「四方多難」的陰影下民意滿意度創新低,罷免案正式啟動,馬英九也取消所有應景活動、記者會等,極其低調之能事。偏偏唯一一場視察中央災害應變中心的政治秀,又被「總統︰媒體在拍您打瞌睡」的體貼小紙條鬧出笑話,真是衰到家了。總統府的幕僚立即緩頰說,馬英九實在是近日操煩國事累翻了。然而,一年來,甚至五年來,台灣人民的「幸福指數」不升反降,馬英九到底在忙甚麼,也實在令人不解。

退一步來說,總統主管國防、外交,其他政務表現應該責問行政院。但是,如果檢驗馬英九的國防、外交,政績依舊是慘不忍睹。以外交來說,「外交休兵」是主旋律,五年來經常被拿來炫耀的,無非是給予台灣人民免簽證國家持續增加。只不過,免簽證主要是對台灣人民的肯定,無關國家主權地位的提升,拿來湊合「外交成績」實屬牽強附會。馬英九本人證實,由於中國「幫忙」擋住我邦交國見異思遷,才能穩住目前邦交國的陣容。可是,中國在外交上持續清理戰場,我國參加國際組織的名稱、地位,只見向下降格的,沒有升格的。

最近的外交挫折例子,自非「廣大興二十八號」事件莫屬。台菲之間的漁事爭端,本應透過雙方外交斡旋。但菲律賓總統府一開始便祭出「一中政策」,將雙方斡旋定調在民間層次,而一向堅持「一個中國」的馬政府也無計可施,眼睜睜看著菲律賓欺負台灣漁民、吃台灣豆腐。菲律賓以「一中政策」矮化台灣,問題出在馬英九自己以「一國兩區」自我矮化。前年菲律賓以同樣的理由,遣送我國詐欺犯到中國受審,也是「馬必自辱然後人辱之」所致。而「廣大興二十八號」事件也折射出,對我國最重要的台美關係似非馬英九自我感覺的那麼好。

可以說,所謂的「外交休兵」,五年來已經淪為「外交休克」了,外交部的英文文宣,竟然把綠島、蘭嶼標記成菲律賓巴丹島,遑論其他。再不改弦更張有可能進一步變成「外交腦死」,台灣也會成為一個「外交植物人」,從而在國際社會完全失去國家行為人的資格。反觀,所謂的「兩岸關係不是國與國的關係」,則已在國際社會逐漸被視為當然;「一國兩區」在國際上發酵成熟之後,國際社會所承認的中華人民共和國也就理所當然成為「台灣地區」的中央政府。「外交休兵」,表面上是避免衝突,實際上是把台灣納入「一個中國」的內部關係,以配合「一國兩區」之論。兩岸協商中的互設辦事處不具領事功能,就是「外交」退化成「內交」最佳的寫照。

五年多來,台灣與中國「一個中國」的內部關係逐漸加強,台灣在國際上的主權國家地位逐漸淡化,此消彼長都是拜馬英九「名為不統、實為促統」的外交不作為所賜!與此同時,正當馬政府對菲律賓祭出十一項制裁,軍艦演習護漁動作頻頻之際,竟然發生五天內連摔F-16與幻象二○○○軍機事件,不僅被菲律賓所竊笑,也暴露我國國防問題已經冰凍三尺。相對於馬英九高舉「不武」大旗,幻想台海和平紅利,中國的軍費、軍力成長卻突飛猛進,台海軍力失衡愈來愈明顯。中國對台灣步步進逼,馬英九卻自廢武功,「不武」簡直成了「不防」的代名詞了!

最堪憂的是,馬英九一味奢望軍事互信、和平協議,中國在我國軍隊發展共諜網的層級卻愈來愈高,今天已經有少將淪陷了,明天誰能擔保沒有中將、上將淪陷,一如一九四九年前後的覆轍?如若不信,且看國軍退役將領,成群結隊前往中國「朝共」;退役前還喊「為中華民國生存發展而戰,為台澎金馬百姓安全福祉而戰」,退役後馬上改口「國軍共軍都是中國軍」,「兩岸應該儘速統一」,武德淪喪、士氣渙散莫此為甚,而三軍統帥馬英九從不思「以懲效尤」之道。前天,馬英九公開「度估」,大家引為笑柄;但國防、外交「度估」了五年,實在讓人笑不出來!

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