◎ 陳尚勇

台灣，四面環海，世界第三大漁業強國，一個典型的海洋國家。在海洋已成為國際競爭中的「新高地」同時，政府實應對我國的「海洋戰略」格外重視。「海洋戰略」是統籌海洋國土與國際水域開發利用的策略，國家總體戰略的一環，亦是國家經濟發展的重要支撐。因此，善用「海洋戰略」追求海洋權利（Maritime Rights）、海上交通線（SeaLine of Communication）與海上武力（Maritime Strenght）等三個面向的優勢，進而遂行海洋支配與運用，對一個海洋國家是件重要的事。

「廣大興二十八號」事件雖再一次讓台、菲漁權間的爭議，浮上了檯面，然而對台灣而言，何嘗不是另一個契機？除了台、菲漁權磋商與談判、懲兇賠償外，更應拉高層級，以積極作為強化我國在南海事務上的參與程度。在日前聯合海上護漁操演結束後，政府應將海軍南海巡弋列為常態性任務，並於爭議區域的公海上，不定期舉行「護漁」、「人道救援」等操演；除彰顯我國護漁決心外，更藉以「武力展示」的「非戰爭型軍事行動」，向周圍國家宣示，我國在南海海域爭議上具有實質影響力。同時，利用中、美亞太圍堵與反圍堵間的矛盾，測試其區域戰略佈局的底線，發揮不對稱關鍵性作用，在兩大強權間，獲取我國最大利益。因此，倘若馬政府運用得宜，「廣大興二十八號」事件可以是我國開啟南海大門的一把鑰匙。

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（作者為空軍軍官、中正大學戰略暨國家安全碩士）

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