◎ 姚中原
近年來，對於台灣退役高階將領頻頻組團赴中國訪問，軍中違法洩密的現役官員層級又有向上提高的趨勢，再加上馬政府國防預算常常編列不足，正推動的募兵制政策亦有成效不佳等種種情事，都顯示台灣國防「心防」與「戰力」有逐漸弱化的跡象，令美國十分憂心！
美國五角大廈五月六日剛公布的中國軍力報告，再度強調目前兩岸關係雖然發展良好，但中國因應台海未來可能戰爭所做的軍事部署及準備，並沒有任何放緩的現象。當前中國的地面部隊有一百二十五萬人之多，其中四十萬軍力固定部署於台灣海峽附近，以東南沿海的南京、廣州及濟南等三大軍區為主。相較之下，台灣的地面部隊只有十三萬人左右。
此份仍延續「台海軍力平衡已朝中國傾斜」為主軸的二○一三年軍力報告，更特別指出，在台灣對岸的解放軍各基地，不需加油即可飛抵台灣的各型戰機約有五百架，必要時可立即再增加數百架。除此之外，中國當前瞄準台灣的彈道飛彈超過一千一百枚，且這些飛彈都能對台灣本土及軍事陣地實施「精準打擊」。
總之，近年來中國軍力快速擴張與不斷增強的結果，早已影響到台海與亞太地區的軍事平衡，甚至更嚴重威脅到亞太周邊國家的安全。美國今年所公布的中國軍力報告內容中，一再提醒台灣的戰機與軍艦相較於中國已十分老舊；並鼓勵台灣應繼續致力於整合「創新」與「非對稱」戰力，同時建議台灣應重新評估「募兵制」的實施範圍；以及未來應再研究增加「國防預算」的可行性，其主要憂心與考量目的，就是希望台灣要具有堅實的國防武力做為後盾，以便未來才能與中國大陸進行各項談判。但上述美國的呼籲與心意，不知馬政府聽進去了沒有？
（作者為中華經略國防協會戰略顧問、前國防部戰略規劃司簡任副處長）
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