晴時多雲

年金改革必須翻桌

◎ 程致平

年金改革一開始馬英九的算盤已非常清楚—以拖待變,輕敲軍公教退休年金,一系列演員粉墨登場、嬉鬧一場,只要有戲給台下看,從容拖完任期。他的鐵票部隊既得利益只小減,國家赤字以後再說。馬英九若真的想改革,一定要接受民進黨的主張,召開國是會議,藉助在野的力量,一舉徹底改革。但是他不此之圖,閃避國是會議,結果可想而知。

國民黨的年金改革只是騙局一場,雷聲小、雨點更無。依序由總統與三個院長開場,義正嚴辭,說什麼改革非做不可;接著考試院(銓敘部)、行政院限期研擬方案,舉行座談,公布及通過方案;再接著立法院演出,加加減減,越減越多。寄望既得利益者自行削減福利(或削減自己未來的福利)是不可能的。前後公布的改革方案,不用精算就知道對國家赤字的削減幅度非常有限。

自始至終,大家都不願意檢討「大鍋飯」的問題。要解決問題很簡單,只要抑制個人所領的全部年金總額,馬上見效,可根據個人月退俸累積到相當一次領退休金的多少倍數時,進行月退俸打折,所有年金一體適用,則精算的問題就簡單多了。

在此關鍵時刻,民進黨還要等立法院表決嗎?既然不召開國是會議,眼見改革落空,應把握這個機會,提出民進黨的對案,不惜提高動員抗爭,走出體制外,不達目的絕不鬆手。社會動盪亦是必要的犧牲,務必轟轟烈烈。關鍵時刻,該翻桌就要翻桌。 (作者為私立大學教授)

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