◎ 楊裕宏
今天是勞動節，然而行政院匆匆推出勞保年金改革草案，充滿對勞工的算計，對軍教公保的改革也是厚既得利益而薄新進軍教公人員。
第一，勞保年金改革草案擬延長平均月投保薪資，主要目的是透過延長平均月投保薪資計算年數，來降低勞保局應給付的勞保年金責任額度。由早先的退休前半年平均月投保薪資改三年平均，又改為五年平均，現在再擬改為十二年、甚至十五年平均；不斷企圖透過與早年低投保金額平均，來降低勞保老年退休給付計算公式中的平均月投保薪資，卻故意忽略物價因素。
假設十二年前投保薪資兩萬元，現在三萬元，經過十二年的物價上漲，實質購買力與十二年前相比，恐怕不過約略相當而已。因此，若要延長年數來平均月投保薪資，一定要將每年平均投保薪資乘上包含物價指數在內為基數，再乘以年數，一一換算回等同現在退休前的等值金額，再予以平均，才顯見公平。
第二，軍教公保的改革，也不能只改革新進的人員，讓其提高繳費金額，降低將來的退休給付費率，如此草率便宜行事，是假改革。應該是以所得替代率為基準並且回溯計算，例如參考國外的經驗若訂定為七十％，則之前已退休的軍教公保人員，經計算後，若月退俸加上十八％的總所得超過此所得替代率門檻，則應由他們往後核正後的月所得額，還要再扣除之前已超領的數額之後的餘數而發給之。
例如，原退休月退俸加上十八％利息所得每月十萬元，經重新以七十％所得替代率計算後，每月只能領七萬元，先扣除以前超領的三萬乘以平均郵局年利率後，假設為三．一萬元後，爾後每月只能領三．九萬元，直到所有超領的數額全數扣除為止，才能恢復新核算後的每月七萬元。不能說已入口袋的錢就不算數，因為，如此將會加重往後退休者的負擔，造成嚴重的不公平。
政府恩給制的退休制度，本來就沒有資格談論所謂「信賴保護原則」，那勞工的退休制度一改再改，又有何信賴保護可言呢？
（作者業商，台中市民）
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