◎ 姚中原

相較於二○一○年馬政府對「天安艦事件」的過度反應與張揚處理（啟動國安機制，十五小時內連開三次會），招致外界批評；此次北韓威脅將動用核武、對美國開戰，我國安團隊似乎又顯得太淡定與慢半拍—台灣在北韓核彈或中程飛彈射程內，但據媒體報導，我國安會四月五日才邀集相關首長交換意見。

北韓四月三日封閉兩韓合作營運的「開城工業園區」，四日再宣示「已獲准軍隊以無情手段攻擊美國」。美國防部長哈格爾則公開表示，美國與南韓已做好萬全準備，會對任何威脅做出審慎與必要的回應。

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由於朝鮮半島若擦槍走火，都可能演變成「局部戰爭」，甚至「全面戰爭」及「核武戰爭」，對台灣絕對會有重大影響。尤其馬政府任內的「國防報告書」中，亦多次提及「北韓核武已影響到區域安全穩定」，就應深知北韓軍事挑釁的嚴重性。而由於台灣與美國有密切的軍事合作關係，未來台灣是否可能被波及而捲入，或中共趁局勢混亂而發動「台海戰爭」，都是我國安單位必須要有的規劃想定。

總之，北韓挑釁可能真的是有備而來，我政府千萬不能只從「虛張聲勢作為」、「戰爭邊緣策略」的角度看待金正恩政府。否則，美國不會大規模地將最先進的海空武器都緊急部署在此區域內。因此，對於包括「南韓的台灣僑民」、「北韓的未來難民」、「中共的可能行動」、「全球的經濟影響」等種種風險之處理與防範，馬政府是否真已做過沙盤推演、且有周詳的因應措施，實應對全民有所說明、溝通才是！

（作者曾任國防部戰略規劃司簡任副處長，現為中華經略國防協會戰略顧問）

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