晴時多雲

「小霸王」豈能為台灣開創新局?

二○○八年七月,馬政府剛上台不到兩個月,正是執政的蜜月期,前監察院長王作榮即投書媒體毫不留情地斷言:「他雖然外表笑嘻嘻的,長得很漂亮很可愛,實際上什麼事情都他作主,怎麼決定就怎麼決定,這就是小霸王的個性,人人都要照我意思做,人人都要為我生存,人人為我我為我自己。」王作榮這番就領導人性格所做的剖析,當時由於尚未經過充分實證,社會大眾半信半疑,多數主張應該給剛高票當選的這名政治明星機會,讓他有充分空間為台灣開創新局。

台灣公民不只給機會,還給了兩次機會,二○一二年的過半選票,使馬政府足足有二任八年的時間可以好好為人民與國家效力。但是,眼看五分之三的時間過去了,國民黨大老口中的「小霸王」形象沒有獲得澄清,反而愈來愈活靈活現,王作榮當年詮釋:「只有一個活寶貝嘛!其他的都是女孩嘛!最好吃的東西他吃,最好穿的衣服給他,最好的玩具都給他,他要怎樣就怎樣!」如今每天都在真實上演。

所謂的小霸王作風,在正反並陳的議題,或許比較不易凸顯,例如與中國的經貿關係如何拿捏,國內始終存在不同的辯論,最終只能靠結果來驗證孰對孰錯。但是在已經形成社會普遍共識的公共政策,領導者的裁決是否具備民主素質,則可立即測試。週日,總統府內一場三小時總統與媽媽的核四座談,說服取代了傾聽,貫徹凌駕了接納,讓大家見證到這是一個馬英九要做主、不是人民做主的時代。「他要怎樣就怎樣!」不幸言中。

馬英九者流的少數菁英階層,集體的邏輯很簡單,他們認為民眾是情緒的,一時的感官知覺通常會淹沒理性抉擇,從而做出違反長期利益的誤判。基於這是民粹,不是民主,因此菁英要代為決行。但是一位牙醫媽媽很尖銳,她當著總統閣揆眾部長的面說:你們的頭腦很簡單,我們在意的是人的問題。這一句話,棒喝了主政者莫名所以的執政驕傲。是的,核四廠耗時十四年、花了二三千億、已經九成完工,所有這些數據可以超越最基本的「人的問題」嗎?

在這塊地狹人稠土地上,還有諸多圍繞著「人的問題」,這些年因為「小霸王」心態而驟然爆發。最近英國金融時報做了一則台灣專題,深入探討台灣白領人才外流的問題,台灣為什麼讓新生世代沒有出路,必須外出另謀發展?台灣的薪水與工作機會滿足不了年輕人的需要,追根究柢,這是二十年來製造業西進中國造成產業空洞化的苦果。大家看到總統的女婿要到中國香港特區上班,兩個女兒離開台灣未有歸期,唯獨他們的丈人與父親不知道原因,這五年在加速傾斜的政策路線之餘,現在又藉由配套不足的「自由貿易港區」把中國發展模式移進台灣,頭腦簡單地認為這可讓在中國受不了薪資上漲的台商回流,但卻很可能把台灣推向更加薪資水準「平均化」的懸崖。因為產業升級才能創造高薪與人才需求,延長廠商在低階製程流連的時間,增加了競爭卻不代表提升競爭力,這種產業發展政策有積極面對並處理「人的問題」嗎?恐怕是適得其反。

相同的癥結,可以檢視二○○八年以來的所有政策。依照時間序,正是開放中國旅客來台觀光、直航、簽署ECFA、引進中資、油電雙漲、奢侈稅、證所稅,到最近的自貿區、準備放寬中銀參股本國銀行比例、堅持核四完工並商轉等等,哪一件不是「人人都要照我意思做」?對於各種希望決策更周延的多元意見,有顛覆王作榮所說的「以馬英九的個性,他一點都不會採納!」嗎?

民主的核心是人民,「人的問題」必須被放置在最上位來優先考慮,人享有生存、財產、尊嚴的權利,人更有免於恐懼的自由,一個政府不能處理「人的問題」,所有的國民就必須充分自覺並自決,豈可自甘為玩具,開自己的玩笑!

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