◎ 張元祥
政治學界在探討民意調查與公民投票的調查方法時，最基本ＡＢＣ的概念就是「一道題目不得同時詢問『兩個概念』，以滿足民眾完全之意思表達」，這項原則也是民意調查與公民投票信度與效度非常重要的基石。
對於核四公投，國民黨版出爐「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」就是犯了上述的調查大忌。
根據《公民投票法》第九條之規定：公民投票案之提出，以一案一事項為限。國民黨版的提案中，顯然包含了兩個事項，已經明顯違背法律的規定。就如同建築物，取得建築執照興建，以及完工後能否取得使用執照，明顯是兩件事情，也不會有必然性。
筆者身邊許多朋友，「希望核四繼續建完、但不要運轉，將『核四遺跡』做為『台灣政治惡鬥紀念碑』，讓後世子孫永遠警惕」，這樣的意思就無法在國民黨版的問題中明確表示出來。
國民黨希望畢其功於一役的想法可以理解，其實這是有技術上的替代方案。例如，可以在一次公投中提出兩道題目，第一題是「你是否同意核四廠停止興建？」第二題是「你是否同意核四廠完工後不得運轉？」這兩道題目在邏輯上具有完全的互斥性，也就是說，兩道題目若都通過第一道公投門檻（選舉人數二分之一），投票結果所產生的四種可能性，都可以做為停建與否以及運轉與否的決策。上述題目設計，才真正能達成定爭止紛，以及畢其功於一役的想法。
（作者為政治大學政治所博士生）
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