晴時多雲

產業不調整 核電存廢無解

◎ 賴柏任

近日朝野上下無不就核四議題摩拳擦掌,準備來一場大角力,許多NGO也即將在福島核災兩週年之際,號召民眾上街頭遊行,可見核能問題的重要性。身為一個關心台灣的理工科學生,我蒐集了許多資料進行研究,最後發現,產業結構的轉型,會是解決台灣核電爭議的關鍵課題。

根據媒體報導的主流說法,多數人認為核電爭議的癥結,在於「安全環保」與「用電量」的相互衝突。但為何台灣的用電量需要這麼多?且為何多數人認為台灣幾乎不可能減少用電?背後根本的原因,其實是台灣當前的「產業政策」以及其所形成之「產業結構」所造成的。

台灣過去三十年的重點產業是半導體,政府傾注了大量資源在其上,這種產業的特點是高耗能,耗電量在製造業裡佔大宗,如果想要創造非核家園,非得要使之轉型、升級或是調整產業政策,不然隨便廢除核電可能會造成嚴重的經濟問題。

此外,從經濟的角度來看,電子產業還非得轉型不可,因為它已經很難再提升台灣的競爭力了。台灣多數高科技產業目前的模式僅是代工,賺的是全球商品鍊裡的微小利益,但政府卻制定不良的政策,過度補貼這些產業,給予極低的稅率與電費,使得許多半導體廠商不努力研發自主技術,因而敗給努力研發自主技術的韓國,兩兆雙星的殞落與四大「慘」業都是例證。

改善上述狀況的辦法除了讓半導體產業升級,走向節能與研發自主技術外,還可以試圖去扶植中小企業成長,尤其是發展節約能源相關技術的中小企業,如此一來,不僅可以改善台灣的電力結構,甚至連在未來可能因為石油價格波動而造成的經濟衝擊與國際競爭問題,也可以一併解決。

台灣人過去太迷信高科技產業,制定了許多短視近利的政策,最終造成了今日的局面。核電問題的癥結點在於產業問題,若不正視產業結構問題,或許未來我們只能在「不安全的核電」與「經濟蕭條」之間選擇一條路痛苦地走下去。

(作者為清華大學電資院學生)

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