晴時多雲

反核同志仍須努力

反核四如滾雪球,成了全民運動,馬政府眼看難以抵擋,終於表態接受以公投決定核四的存廢。這樣的發展值得肯定,但仍暗藏諸多隱憂,民眾不能天真的以為多數民意反核四,停建核四的公投就一定通過。

首先,公投門檻非常高,必須具有投票權的半數選民參與投票,且有效票超過半數才能通過。然而,除非是公職選舉,有「人」作為被選舉的對象,選民的參與度才會提高;若是對「事」,要民眾出門投票,可能缺少誘因。尤其,教育程度較低的民眾,對核四議題並不了解,反核四人士如何以淺顯易懂的道理,說服他們投下反核四票,無疑是一大考驗。

其次,政府必定以所謂沒有核四,就必須承擔高電價,恫嚇一般民眾。這招障眼法的效果不可小覷,因為核電成本的計算非常複雜,如果只以燃料與設備的投資計算,可能得出核電最便宜的結論。但若計入未來核四除役與核廢料的處理,核電的成本就會變成天價。就像吸毒,一旦上癮,可能導致傾家蕩產的悲劇。

坦白說,馬政府啟動核四公投,權謀考量多於傾聽民意,因為在公投的實務上,反核四的民調比率無法完全轉化成投票數,停建核四公投是可能通過,但還是要再加把勁,才能發揮臨門一腳的效果。尤甚者,即使公投通過停建核四,馬政府並無損失;但若公投沒通過,馬政府就更有正當性的理由繼續建造核四了。總之,停建核四尚未成功,同志仍須努力。

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