晴時多雲

人事老兵談九○制 應排除例外

◎ 蘇啟媺

政府主管機關為因應龐大退撫成本,刻正研擬將公務人員退休由現行八五制延長為九○制,惟考慮警消等部門及小學教師可排除在外。筆者忝為人事單位老兵,有下列幾點建議。

首先是一套政策應構思周妥後再推出,盡量一體適用,排除例外。以九○退休制而言,筆者不贊成小學教師可排除在外,理由是若欲汰除不適任教師,應以教學績效為主要衡量依據。且現今社會是終身學習時代,教師適用九○退休制,恰可驗證活到老學到老,對學生具有身教效果。

目前醫學科技突飛猛進,六、七十歲體健者俯拾皆是。各種長青比賽奪冠為八、九十歲高齡者,更是屢見不鮮,要其提前退出職場,實為浪費人力資源。

從另一角度來說,小學教師如因高齡(其實也才六十歲左右)任教,恐致影響教學績效,難道一般公務人員就不會因高齡與視茫茫而影響公務嗎(例如把金額多寫一個零)?為何唯讀小學教師可排除在外,豈非自相矛盾?

至於警消部門,筆者建議,亦應一體適用九○退休制。若真擔心體力問題,一來可從平常訓練中改進,二來或可考慮將類此人員調為後勤、幕僚人員,除可不必在第一線衝鋒陷陣,尚可提供後輩寶貴經驗做為借鏡。

反倒是若考慮到信賴原則,則九○退休制是否限於新任職者始適用,不失為可行之道。

總之,新的制度須審慎研訂。一旦建立原則正式推出,如果又允許眾多例外,只會斲喪政府公信力而已,焉能不慎?

(作者為公務員,人事部門主管)

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