新年度已然展開，立法院卻像個「老牛拖車」，還在審查今年度的總預算案，有慢工出細活嗎？根據統計，今年度一兆九千多億元的歲出預算，迄今僅僅刪減廿一億元，刪減率約千分之一。選舉時高喊看緊人民荷包的國會議員，進入國會之後卻不是那麼回事。
過去一年，馬總統率領的行政團隊，並未帶給人民希望快樂，無能的政府苦了所有百姓，立委諸公本應有所作為，透過預算審查和各項立法，降低國家財政赤字；孰料，他們卻是以「烏魯木齊」的方式應付了事。
用個小學生都懂的比率來換算現在總預算的刪減額度，就是一千元刪一元，這個刪減比率等於「蚊子叮牛角」，不但絲毫不能改善國家財政，更可能讓行政官員躲在角落裡竊笑，怎會碰到「滷肉腳」至此的立法院！
資深的公務人員都知道，政府各部門的預算都浮編不堪，搞得年底若不找些名目來消化預算，造成預算執行率過低，還會受到監察院審計部的批評，也因此，立委若不刪掉這些預算，往往被行政部門視為「麻煩製造者」。可悲的是，不刪預算的立委還會厚臉皮到相關部會去邀功。
無獨有偶的是，中央的立法院不爭氣，地方的各縣市議會更加誇張。根據統計，全國廿二的縣市已有廿一個縣市完成各縣市政府總預算案的審查，其中有七個縣「一毛不刪」，苗栗縣議會則創下紀錄，連續十九年沒有刪過一毛總預算。為什麼不刪預算？據各地的議員說，「不能妨礙縣政建設」、「不能又要馬兒好，又要馬兒不吃草」。藉口千條萬條，就是沒有「不要債留子孫」這一條。
古早人批判好吃懶做的窩囊廢，說他們「吃飯吃到流汗，做事做到畏寒」。這句話用來形容許多台灣的代議士，似乎也滿貼切的。
（作者陳杉榮，資深新聞工作者）
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