◎ 黃欽印
每當國家財務不佳時，國營企業民營化就會被拿出來討論。證交所薛琦董事長主張國企民營化的論點甚佳，然而這種殺雞取卵的做法，在這個時刻也只能說是為國庫飢渴解套，很難有對錯的定論。然而，如何釋股是一個大學問。
不論經營績效如何，國營企業畢竟是用人民的血汗錢所成立，要釋股，全體國民都有購買的權利。以往中鋼和中華電信釋股都有圖利財團的陰影，原因就在於釋股過程容易便宜行事（要儘速釋股完畢的最方便做法就是讓財團認購），背離了國企是「全民的企業」的初衷。
以被點名的台灣菸酒公司為例，在筆者有的十年前的財報就已顯示其毛利可輕易達到二十％，稅後淨利仍有十％以上，每股盈餘輕易可達一．五元。不僅如此，台灣菸酒公司擁有許多價值不菲的不動產。這樣優質的國營企業若對全民釋股，每一個窮苦的家庭花少許的資金取得少數的股票，每一年卻可以有不錯的股利來挹注家計，這才是對全民釋股真正的意義。甚至慈善機構也可以鼓勵國民捐獻其所認購的股票，做為永續基金。
國企釋股，絕對不能對認購權設限或抽籤，要讓每一個國民擁有一致的認購權利，才是真正的民營化。
（作者為東海大學教授，曾任台灣菸酒公司諮詢委員）
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