◎ 林伯峰
近日看到新聞報導，南部某道路上有員警及稽核人員查緝大貨車超載，結果在稽核點的前面約一百公尺處，有將近十輛大貨車停在路邊，員警及稽核人員沒有積極向前，記者問說，為什麼不主動前往稽查？相關人員回覆說，因為大貨車不是處於行進中，無法開罰。筆者大為驚訝！難道只要停下來就不可以開罰？這是什麼樣的認知？
先不從法條上的規定來看，只想請問，如果大貨車沒有行進，那麼他們是怎樣到達這邊的？行為已經具有持續性，並非在原地裝載貨物靜止不動，怎會是沒有行進呢？
筆者查出道路交通管理處罰條例相關法條第二十九條以下，並未發現任何法條字句強調相關車輛必須是在行進中才可以稽查，執法人員對於法條的認知，筆者相當存疑。試問：如果大貨車就真的一直停在那邊，等稽查人員撤哨以後，如果真有超載的大貨車肇事了，誰可以負擔事後的責任呢？
行政作為具有積極性，在法律的規定下，必須積極地採取對於社會公益及人民最有利的作為，如果因為行政怠惰，而造成社會或是人民的損害，實非國家之益。如果筆者的疑慮確實成立的話，懇請相關單位重新檢討執法程序，以免放任不法大貨車於馬路上恣意橫行。
（作者為東吳大學法律系碩士，現職資訊業）
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