晴時多雲

大學評鑑既為改善也為績效

◎ 李隆盛

最近,部分人士訴求暫停或停止由大學外部機構進行大學評鑑。這樣的訴求有違社會大眾的期望,也不合世界潮流。

取得行車執照在道路上行駛的大客車,除了車主、駕駛及其服務人員該自己隨時和定期做好駕駛、保養及服務工作的檢討與改善之外,也要定期到監理機關或代檢廠商處接受檢驗,以確保道路行車安全。換句話說,事關社會大眾安全或權益者,不能只靠內部自我檢驗或評鑑。

目前我國大學校院無論公私立都接受公共預算的獎補助,所以辦學除了要重視內部人員自我檢討與改善,大學校院及其教育行政主管機關有責任透過外部第三方評鑑,向納稅的社會大眾交代大學校院的績效責任,這也是世界潮流,例如日本的國立大學必須接受「大學評價暨學位授與機構」的評鑑,私立大學則可選擇接受任何認證評鑑機構的評鑑。

我國部分人士指責大學評鑑有流於形式、異化校園和加害教師等弊病,這種說法有以偏概全之虞,也把許多該歸因於其他來源的現象,歸咎於大學評鑑。當前我國大學評鑑著重在促進學生的學習與發展,已明顯促進學校的課程與教學更聚焦在人才培育的策略及實務(例如絕大多數老師已會在課前備妥課程綱要告知學生)。假以時日,大學評鑑促進改善和展現績效的功能將更為彰顯。有火就有煙,大學評鑑不宜因為部分人士的誤解或貶抑而因噎廢食,終致因小失大。(作者為台灣師大科技系教授)

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