■ 劉文仕
立法院總質詢時，蘇院長因偶爾坐著聽取立委質詢，招致質詢立委不悅，引來一些小插曲。官員應站著答詢，是一種禮節，事實上蘇院長也注意到了這個小細節；問題是，聽詢時能不能坐下來？
八十九年五月間，為落實對行政部門的監督，並有效進行政策辯論，始修法採「即問即答」方式。議場也在未修議場規則的情形下，先行配合於兩邊加設「質詢台」與「備詢台」；同時，為體恤閣揆全天候應詢的辛苦，特別在備詢台增設座椅，供閣揆自行視需要使用。這本來是國會的一項人性化貼心措施，只因為在制度變革的時候，正好由唐飛組閣，是時間的巧合，外界才會誤以為是為唐院長的身體著想才設置的。
由此可見，閣揆聽詢時的坐或立，重點不在於法上「能不能」，也非關禮儀，而只在於情況「允許不允許」？如果委員與閣揆一來一往，忽站忽坐，膝蓋關節也受不了；如委員發言時間較長，甚至只單方質詢，不要求答詢，閣揆還一直站著，反而會「切到」（辜負）立法院設座椅的一番好意。
（作者為立法院前法制委員會科長）
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