◎ 朱俊彥
報載中國國民黨發言人殷瑋在本月十日的公開發言中，認為蔡英文女士只知批評政府，卻無法具體說明解決方案，認為不是所有人都認同民進黨這種「只批馬卻不提解方」的在野黨作法。筆者由政治學的觀點提供一些不同意見。
以政府組成的方式而言，馬政府內閣人事任命權幾乎完全採總統制之作法，亦即贏者全拿（the winner takes all）。少數的他黨閣員，如賴幸媛女士也已退出台聯黨。且今年大選之前，民、親兩黨候選人均提出過聯合內閣的構想，唯馬總統以「恐致行政效率不彰」等理由否決。也就是說，現在的陳冲內閣，在野黨無權（也不曾）對任何人事任命置喙，為何在野黨有義務和責任，向完全執政、無分享任何內閣人事任命權、同時也是立院多數的執政黨提供政策解決方案？
政治學學者Juan J. Linz曾言：「全民選出的總統，往往輕視國會、政黨及媒體的意見……而把自己視為全民利益的代表……有獨裁政治的危機。」不知道馬總統和殷發言人有沒有聽進去？贏者全拿的意義，就是完全負責，國民黨政府至今還不了解此一道理，對馬政府寄予厚望的民眾恐怕也要說聲「世事難料」。（作者為中正大學通識中心計畫專任助理）
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