■ 蔡煌瑯
日前國民黨在主席馬英九訪歐之際刊登廣告，聲稱「中國國民黨堅決主張，本於民主的精神，台灣未來有很多可能的選項，不論是統一、獨立、或維持現狀，都必須由人民決定。」這樣的主張被部分人士認為與民進黨的「台灣前途決議文」中的精神一致，同樣主張台灣前途應由台灣人民決定，差異僅在對於終極目標的不同。
對於這樣的類比，我們認為過度簡化了國、民兩黨在面對台灣前途以及定義民主的本質差異，也忽視了比「台獨選項」更為關鍵的議題，即如何落實「尊重人民決定」的民主機制。
民主進步黨在一九九九年五月八日全國黨員代表大會通過台灣前途決議文，文中主張台灣的國家主權屬於兩千三百萬人民，台灣是主權獨立的國家，國號是中華民國並不隸屬於中華人民共和國。換言之，台灣的前途只有兩千三百萬台灣人民才有權決定。
相對於此，馬英九迄今未言明他所指涉的人民究竟是兩千三百萬的台灣人民，還是兩岸人民，如果是兩岸人民，則根本違反民主政治的第一個原則。
其次，就是要建立一套產生人民決定的機制。以台灣前途來說，究竟是以過去國民大會代表決議的方式來決定，還是由今日總統大選的結果是統派或獨派執政決定，抑或是以公民投票來決定？必須有一個清楚的方向。民進黨長期主張，讓台灣人民決定台灣前途的方式，就是落實主權層次的公民投票。
反觀馬英九主席，在這個問題上顯然沒有清楚的方向，為了避免口惠而實不至，我們認為馬英九應該在公民投票這個問題上表態，是否支持台灣人民以公民投票的方式決定自己的未來。
第三，在人民作出決定之前，所有的選項都應該是開放性的，任何預設立場的制度、條件，都不應先於人民決定而存在。換句話說，預設統一立場的國統會及國統綱領，就不具存在的正當性，這也是民進黨主張廢除的主要原因之一。但迄今馬英九主席仍然反對廢除國統綱領及國統會，顯然違背尊重人民決定的主張。
最後，就是所有的團體接受民主╱人民決定的結果。根據民進黨黨綱與「台灣前途決議文」，只要是由台灣兩千三百萬人民在自由意志下，透過公民投票所作的決定，民進黨都能接受。問題是，國民黨能否接受人民選擇台灣獨立的結果，抑或是屈服於中國的飛彈威脅，目前還沒有清楚的說明。
簡單來講，如何讓台灣人民在沒有預設立場的情形下、透過公民投票的方式，來決定台灣前途的民主機制，恐怕是比接受獨立選項更為關鍵、更需要馬英九回答的課題。
（作者為現任民進黨文宣部主任）
編輯精選
自由評論網粉絲團