◎ 黃天麟
為了要課徵證所稅，最近全台股民、府院、朝野，亂成一團，各有所持，莫衷一是。
支持課徵證所稅的主要訴求是「公平正義」。「公平正義」確是人類所追求的價值，但往往也因它讓成災禍。馬克思主義出爐之初，不知多少學者拜倒於其所揭櫫的「公平正義」之下，但近百年的實踐，證明它帶來的是一場人類的大浩劫，千萬上億的無辜者喪命於共產暴政之下，且終於以「皆貧」收場。
過去，證所稅確是一種優質稅制。但時過境遷，資本移動自由化後，各國股市又通又接，政府為活絡市場，開始對外資給予優惠，期所稅也予以免徵，逐步遠離了公平與正義的真諦。尤其是台灣，因台灣非大國，與語言相通的中國股市近在咫尺，中國又不課證所稅，在此客觀環境下，硬推證所稅，不是不可，但後果必如共產主義的「公平正義」，全盤皆輸。
為政者當認清，時代在變，稅改的方向與理論亦隨之在變。對「所得」之課徵，已由「所得之貢獻者」（所得之創造）向「所得之使用者」（所得之得利者）轉移，則課稅之大原則應該是對「因所得而得到利益」部分課稅，而不是對「所得之創造部分」課稅。換言之，因工作或投資而有所得屬「所得之創造」；政府必要時還需予以鼓勵，如投資獎勵、利息所得扣除等；而因有所得而購珠寶、豪宅、遊艇等，即是「因所得而得利益者」，對此即課以較高稅率（註：此種對高級消費之課稅，稅基穩定且不外移，且因人類普遍有「衣錦還鄉」、在自己最熟悉的地方消費顯耀的天性）。
證券所得，儘管有人將其視為不勞所得，但畢竟仍是一種投資行為，屬「所得之創造」，對此活動之優惠絕難被視為「不公不義」。尤其是台灣過去十年，受中國之磁吸過程中，產業大舉西進，但台股還能保持比鄰近國家為高的本益比，貢獻資本市場之籌資，豁免證所稅制度之維持，可以說厥功至偉。
馬總統一句「不是玩假的」，充分暴露出當今為政者對時代變遷的無知與後覺性，仍然囿於過去觀念，視「免證所稅」是一種罪孽，這與六十年前，中國共產黨視資本家為剝削者如出一轍。
證所稅不是不可以課，只是在台灣所處之客觀條件下，它將是一種「竭澤而漁」的方法，不但課不到什麼，還會演出本益比下滑，資本市場集資能量萎縮，終至禍延全民的後果。但若馬政府課徵證所稅的目的，是「逼國內資金去幫助陸股，促進統一」，那就另當別論了。（作者曾任國策顧問，一銀總經理、董事長）
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