◎ 黃子維
面對質疑聲浪不斷，經濟部與台電公司終於表示願意重新檢討與民營電廠（ＩＰＰ）簽訂的購電合約，然而台電向外購電，除了外界已批評多時的總價太多、單價太高、簽約年限太長等問題之外；另一方面，針對收購再生能源電力，卻存在著收購量低、單價不足，簽約年限短等較少被討論的問題。
根據台電預算書，今年台電共編列一一九一億元向九家民營電廠購電，每度單價平均為三．一四元，合約保障收購二十五年；相較之下，向再生能源購電的部分，台電僅編列四十一億元，還不到向民營電廠購電金額的三．五％，平均每度單價則為二．二四元，也只有民營電廠的七十一％，合約保障收購二十年，也比民營電廠少了五年。
除水力發電，包括太陽能、風能、生質能、地熱在內的再生能源發電方式，其單價成本因技術限制與規模經濟尚未成形，每度發電成本遠較傳統火力發電為高，也因此各國政府不論是基於發展綠色科技、減少溫室氣體排放，或是提高能源自給率的考量，對於再生能源收購無不採取長期的補貼鼓勵措施。
以鄰國日本為例，四月底日本政府公告最新再生能源收購價格，大型太陽能每度約十四．七元台幣、大型風能約八．一元、小型風能約二十．二元、地熱約九．六元、生質能則是四．八至十四．三元不等。反觀台灣，根據經濟部公告的本年度再生能源收購價格，太陽能每度六．七元至九．四元、風能二．六元至七．四元、地熱四．八元、生質能二．三至二．七元。綜上所述，台灣政府對於再生能源發電產業的扶植，還不及對於民營電廠的照顧，與日本政府相較更是遠遠不及。
日本與台灣都是極度缺乏能源的海島型國家，而日本政府眼見進口能源價格不斷上漲，同時國際對於減少碳排放的要求日趨嚴格，再加上體認到依賴核能的潛在危機，因此決定大力發展再生能源，從根本上解決問題。也因此，經濟部與台電須檢討的不僅僅是那幾張購電合約，除了杜絕浪費外，也要懂得花在刀口，應該藉此機會，重新通盤思考國家整體電力與能源的長期規劃，透過加強發展再生能源，減少對火力與核能發電的依賴，免除台灣受國際能源價格上漲的壓力與核災危機，如此也才能讓台灣真正的「轉大人」。
（作者現任智庫研究員）
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