晴時多雲

勞動節談階級對立惡化

◎ 馬孝明

藉由此次中油台電漲價引起風波,帶動兩大公司人事興革芻議;事實上,軍公教人員與國營事業員工的人事成本一直居高不下,其不但使國家財政惡化,並衍生不同職業類別間,因收入落差,而產生階級嚴重對立。

就幾項重要指標比較如下:公務員七五制,五十歲可退休,相對非公務員六十五歲退休;公務員平均月薪九萬,非公務員四萬;公務員退休所得替代率八十至九十%以上,非公務員一次結清簡易退休金(頂多一、兩百萬);加上公務員在職期間享受特定工作保障、多種優惠措施等其他好處,對比之下,兩者間從一開始進入職場到最終走入墳墓,實在差很大,可謂極端不公平。

現今資訊網路發達,知識進展神速,往昔二、三十年當作一世代,幾乎已成天方夜譚;如今生存時限被擠壓在五至十年間,也就是一般人在職場上除非不斷提升競爭力與攀登更高職位,否則「江山代有才人出」,將無情淘汰前輩。如此激烈競爭下,大概只剩公務員受到體制特定保護。如此「公僕」,看在「人民頭家」眼裡,試問一般非軍公教的納稅人會認為合理嗎?

在此,筆者誠願提供幾點意見,供作參考。

一、傳統中高階專職公務工作(如以六萬六月薪為計),可切割成數份約聘兼職(22K×3或33K×2);一旦僵化的就業型態改造,即可創造工作機會、減少政府支出與排除一窩蜂擠公務窄門等三贏局面。

二、薪資由金字塔型累積改為橄欖型平衡,也就是將中段服務視為黃金期,兩端分別為漸進期與漸退期,譬如五至十五年服務期間領取較高薪水,前後依年遞增遞減,工作以二十五年為限,強迫退休,打破「做得愈久領得愈多」迷思。

三、退休所得替代率降至五十%以內,而且以橄欖型退休前三至五年為基期計算,甚至考慮完全取消月退制度,代之以一次領完結清。

上述數劑猛藥可謂「驚世駭俗」!但與其拖垮財政,全民皆輸,不如執政者眼光放遠,提早準備,挽救國家財政,也讓軍公教人員足以為民眾寄託與尊敬的對象。(作者為公務員,台南市民)

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