◎ 黃子維

總部位於瑞典斯德哥爾摩的國際和平研究所（ＳＩＰＲＩ）日前公布「二○一一年世界軍費支出報告」，報告指出中國二○一一年實質軍費為一四三○億美金，與十年前相較，成長高達一七○％，位居全世界第二，比第三名俄羅斯的七一九億美金、第四名英國的六二七億美金相加起來還多，同時，此金額是中國官方公布九三○億美金的一五四％，換句話說，中國的軍費支出成長快、總額高，但相當缺乏透明度。另外，報告特別提到台灣軍費支出只有微乎其微的增長，與十年前相較僅增加十三％，成長率尚不及中國的十分之一，報告認為會有如此結果，馬英九的中國政策是主要原因之一。

根據主計處預算統計，自馬英九二○○八年上台後，台灣國防預算佔政府支出比例已呈現連五年下降趨勢，一路從二十．三％下降至今年的十六．四％，在總額部分，二○○八年至二○一一年則持續四年下降，從三四一四億台幣縮減至二○一一年的二九四五億台幣，此外，二○一二年雖回升至三一七二億，但若計入每年約二％的通貨膨脹因素，那麼二○一二年的國防預算以二○○八年幣值計，不過約二九二五億台幣，依然維持下滑趨勢。

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馬英九缺乏防衛台灣決心，自廢國防武功，選擇依賴中國「善意」，如今更連漢光演習都不願全程參與，寧可在國外慢跑、搬米袋，有這樣的三軍統帥，才是台灣當前最大的國安問題。

（作者為智庫研究員）

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