晴時多雲

社論─外交怎能奢望於「馬區長」?

結束非洲之行,馬英九總統定於今日返國。在台灣的外交史上,第一次把元首出訪搞成馬戲團巡迴演出的,恐非馬英九莫屬。在中國無所不用其極的打壓下,台灣的國際空間愈來愈窄,馬英九不僅沒有利用難得的機會,為台灣開拓國際生存空間,反而以「有氧外交運動」之名,向中國輸誠自己確實在以身作則「外交休兵」。而在所謂的「一國兩區」之下,「外交休兵」儼然又進一步倒退到「外交承包給中國」了!

馬英九出訪前後,油電價調漲、復徵證所稅,以及物價飛漲,搞得民生困難,中小企業面臨倒閉潮。今天,桃園機場上空,有背後代表成千上萬民眾的「民怨」在準備接機。只不過,正準備五二○風光就職的他,照例對「民怨」是無感的。國內製造爛攤子,如果在國外頗有斬獲也就罷了,偏偏馬英九也沒什麼外交成績可言。更嚴重的是,他竟然親自對史瓦濟蘭總理德拉米尼表示:中國經濟正在崛起,台灣不會阻止友邦與中國進行經濟交流合作,因為兩岸的經濟往來也十分密切。

馬英九這席話以前就講過,這次親自對友邦領導人鄭重強調,顯示他非常樂見友邦跟中國經濟往來。或許他認為,台灣停止對友邦經濟援助,有需要的友邦交由中國承包,乃「一國兩區」下的「分工合作」。然而,我們不禁要問,馬英九到友邦為中國推銷經濟,到底算是「鞏固邦誼」,還是扯台灣的後腿?這種話需要跑到非洲講嗎?有道是,下層結構決定上層結構,一旦友邦與中國經濟關係密不可分,他們還需要台灣的雞肋外交關係嗎?馬英九可以裝傻,台灣人民卻不笨。

過去四年,馬英九奉行「外交休兵」,既不積極開拓新的友邦,也不以主權國家名義申請加入聯合國,甚至甘於以「中華台北」的名義乞求中國施捨「觀察員」的「旁聽席」,並乞求中國暫停挖台灣的邦交國。對中國而言,馬英九不在國際上凸顯台灣的國家主權地位,又公開承認「一中」、「一國」,十分有利於「終極統一」,所以暫時不挖台灣的邦交國,以誘導馬英九一步步走向不歸路。當然,中國在背後的終極企圖仍未改變,那就是,有朝一日把台灣的邦交國一次掃光。

去年,馬英九曾沾沾自喜地說,政府掌握到至少有三個邦交國曾想與中國建交,但遭到拒絕,顯見「活路外交」已見成效。他說這番話,本意是證明「外交休兵」很英明,卻一覽無遺地暴露了我國外交的深重危機。原來,在所謂的「外交休兵」之下,外交戰場無戰事,台海出現表面和平,並非中國「放下屠刀、立地成佛」了,而是中國改用「溫水煮青蛙」的方式,讓台灣的國家主權「安樂死」,將來整批接收過去!現在,馬英九鼓勵友邦經濟先行,難道是為他們「平穩過渡」到與中國建交打基礎?

馬英九說,所謂的「外交休兵」,絕對不是外交休息、外交休克。這一點,馬英九倒是相當誠實的。因為他的「外交休兵」,表面上按兵不動,暗地裡卻積極為「兩岸外交統一」做準備。他在國際組織接受沒有國格的「中華台北」,等於明示友邦「台灣與中國本來是同一國的,無所謂獨立國格」;乃至所謂的「一國兩區」,也在在暗示友邦,聯合國承認代表中國政府的中華人民共和國,才是真正的老大,老大承包老二的外交,乃是早晚的事,目前不必操之過急。

其實,也唯有從這個角度,一個腦筋正常的人方能理解,為什麼馬英九千里迢迢出訪非洲,會淪為度假外交、外交有氧運動,沒有觸及嚴肅的議題,簡直跟小學生的畢業旅行差不多;以台灣的國際處境,鞏固邦誼都來不及了,還陶醉於伏地挺身、足球PK等體力旺餘興節目,簡直不知今夕是何夕了。更進一步來看,觀察馬英九出訪十年沒去的友邦,卻是如此吊兒郎當的模樣,也足以窺視其內心世界的自我認同,他果然是把自己當做「區長」,而「區長」之於外交,當然是不能也不必負責任的。

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