晴時多雲

可憐的馬總統把國家做小了

元首出訪,對任何國家而言,不論是國是訪問、正式訪問、工作訪問,都是主權的展現與外交的鞏固,先進國家的國民都會抱持正面態度看待,台灣涉外的處境艱難,元首出訪自民主化以來,就被賦予「走出去」的格外意義,但是自從第一次政黨輪替之後,國內朝野為了搶奪政權、鬥爭加劇,連帶理應一致對外的元首出訪也淪為犧牲品,過去有「迷航外交」「烽火外交」之譏,如今就有「雞肋出訪」的回報,這冤冤相報可以休矣!

台灣在兩個蔣總統的時代,由於不同的原因,元首從未出過國,對於他們所捍衛的「中華民國」,不管還在不在聯合國內,都形同被自我「軟禁」,實在很不正常;李登輝是第一個在任上出訪的總統,在位十二年間,去過非邦交國的質與量,到現在沒有一個總統能超過。

陳水扁時代,不論藍營如何譏諷他,批評的角度也並非全無道理,但是台灣所有的邦交國,不論在非洲或南美,他幾乎全跑過,無邦交國也努力嘗試並且順利到訪,不僅僅是過境加油而已。至於馬英九,在第一任即將結束前夕,現在正在布吉納法索訪問,終於第一次到達了非洲,雖然去的都是邦交國,但這是執行國家元首應有的責任,不宜加以否定。

對於這次的元首出訪,我們認為做為一個現代化的民主國家,政府的言與行都應該秉持專業,才是尊重公民的體現,因為這個社會早已知識爆炸,若抱持炫誇與愚民心態,好事反而會變成壞事,正面也會變成負面。若是主政者有此作為,遭到批評,就是自找的,怪不得他人。例如,這次馬總統的專機低調前往孟買停留二小時加油,稍微對近二十年台灣外交史有點常識的人都知道,這絕不是什麼「突破」,一來馬總統並沒有與印度夠分量的政府高層見面,二來馬總統也沒有入境印度去從事有意義的活動,三來總統府與外交部甚至事前沒有宣布,反而公布的是要去杜拜加油,這一連串的「戒慎恐懼」,大家可以體諒是情勢比人強,即使馬政府採取對中國扈從的政策,也改變不了這樣的格局。

但是對於這樣國人心知肚明的景況,若干傳聲筒居然視為了不起的大事,大吹大擂,連國家所屬的媒體也跟著「起乩」,若外籍人士閱讀,真不知會不會誤解台灣是個自卑過頭的「夜郎國」?隨行的外長知道不能欺騙大家是「突破」,但仍然標榜這是「活路外交的成果」,拜託,若「活路外交」搞了四年只換到技術性加油,登機前還要鬼鬼祟祟、聲東擊西,那麼過去沒有「活路外交」的年代,台灣總統到了新加坡、阿聯、約旦、美國,甚至利比亞、入境義大利到梵蒂岡訪問,就外交論外交,請問哪個成果比較大?馬政府是不是愈混愈回去了?

台北週日深夜,馬總統在臉書上貼文說︰在孟買的過境,是在雙方互信的情況,以「低調」、「零意外」原則來進行,過程平順,未受干擾。馬總統如果活在自我想像的世界裡,總統的幕僚有責任提醒馬總統︰以這次的規格,實在不值得以總統的名義在印度過境議題上多所徘徊,這不是文宣的題材;因為總統在外,就是代表國家,在孟買機場,當地只有地方政府的禮賓官和維安人員接待,卑躬屈膝若此,假使還要去強調中國沒有打壓,這是不是把國家做小了,也把總統做得太可憐了?

我們支持馬總統多把注意力放在強化國防與拓展外交這些憲法規定的職責上,過去四年這兩個區塊的弱化,已經到達快要動搖國本的地步,確實需要加把勁趕快補強,但是要做,不能毫無歷史記憶,不知過去;也不能始終停留在「實習生」的水準,不曉未來,第二任的總統若繼續搞些小孩子把式,大家會問這是怎麼教的?

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